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T/CECSxxx-2018
中国工程建设协会标准
建设工程监理工作标准化评价标准
Standardization Evaluation Criteria for the Work of Construction Project Supervisory Institutions
(征求意见稿)
中国计划出版社
1 总 则
1.0.1 为规范建设工程监理行为,推进建设工程项目监理的规范化、标准化,提高项目监理机构的工作水平,科学、客观、公正地评价建设工程项目监理机构的工作质量和履约能力,统一项目监理机构工作评价与考核的基本指标和方法,制定本标准。
1.0.2 本标准适用于房屋建筑、市政公用工程的新建、扩建、改建工程对施工阶段项目监理机构工作的评价与考核。
1.0.3 鼓励工程监理单位及监理人员开展标准化管理创新,不断完善建设工程监理行业标准,提高建设工程监理工作水平。
1.0.4 建设工程监理除应执行本标准外,尚应符合现行国家法律、法规、标准及地方有关规定的要求,接受政府行政主管部门的监督管理及行业协会的自律管理。
2 术 语
2.0.1 监理工作评价Supervision work evaluation
建设工程监理行为满足委托合同及有关工程建设法律、法规、标准要求所做的监督检查的管理活动。
2.0.2工作评价指标Compliance evaluate Index
项目监理机构工作标准化达标体系所评价内容的载体,通过评价指标的设定,建立项目监理机构工作标准化达标评价指标体系。
3 基本规定
3.0.1 评价基础(条件)
1 建设工程项目监理机构的工作评价:可由第三方工程咨询机构实施评价,也可由行政主管部门、建设单位、行业协会等相关方监督检查以及监理单位对项目监理机构工作质量内部考核评价、项目监理机构自我考核检查。
2 建设工程项目监理机构的工作评价以工程监理单位自愿申报为原则,由工程监理单位向相关方提出书面申请,提供评价申请及自评资料。
3 工作评价实施前,工程监理单位应组建评价小组,参照本标准要求进行自我评价,评价总分应达到合格标准。
4 建设工程项目监理机构的工作评价,包括基本要素与资源配备、监理工作质量和绩效以及工程质量、施工安全生产实际状况等内容,从而形成对项目监理机构工作的综合评价。
3.0.2 评价框架体系
1 建设工程项目监理机构的工作评价应根据监理工作特点覆盖施工阶段全过程,体系分为施工准备阶段的监理工作、施工过程中的监理工作、竣工验收阶段的监理工作三个系统阶段,评价框架体系如表3.0.2-1所示。
表3.0.2-1 项目监理机构评价框架体系
项目监理机构工作评价
项目监理机构工作评价
施工过程中的
施工过程中的
监理工作
竣工验收阶段的监理工作
施工准备阶段的监理工作
2 每个系统阶段应根据其在整个工程中所占工作量大小及重要程度给出相应的权重值。系统阶段权重值分配应符合表3.0.2-2所示。
表3.0.2-2 系统阶段权重值分配表
单项评价
权重值分(分)
施工准备阶段的监理工作
30分
施工过程中的监理工作
60分
竣工验收阶段的监理工作
10分
3.0.3 评价程序
1 建设工程项目监理机构工作进行评价时,应组成专门的评价小组。评价小组成员不应少于3人,其中设组长1人。评价成员应具备国家许可类执业资格(工程建设类)、具有较为丰富的监理工作经验、熟悉工程监理相关法律法规和标准的专业人员,小组成员专业配备应合理。
2 监理合同中未委托监理的工作范围与内容,以及项目建设进程中尚未涉及的监理工作,可按合理缺项处理。
3 评价小组完成评价工作后,应出具书面的评价报告,明确评价的结论意见。在评价中若存在较大的问题和质量、安全隐患,项目监理机构履职不到位或出现较多的不符合项时,应及时要求整改和提示。
4 评价内容
4.1 施工准备阶段监理工作评价内容
4.1.1 项目监理机构现场标准化建设应包括下列内容:
1 应在现场合理位置挂设建设监理项目情况表牌、监理单位名称牌;
2 办公用房内应挂设各级监理人员岗位职责牌、工作流程图牌;
3 总监办公室应挂设总监理工程师质量安全责任六项规定牌。
4.1.2 项目监理机构组建及人员、资源配备应包括下列内容:
1 项目监理机构应在现场留存监理单位营业执照、资质证书、监理合同、监理人员岗位证书等复印件;
2 项目监理机构应及时办理项目监理机构组建报告(包括专业配置、岗位资格等),授权书(总监、总监代表、专监),
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