促进信贷增长和信贷结构调整保持经济平稳较快发展的指导方案.docx

促使信贷增长和信贷构造调整保持经济平稳较快发 展的指导方案 为仔细贯彻落实国务院和x政府对于进一步扩大内需、促使 经济增长有关政策精神，全面落实市委、政府确定的“保增长、 调构造、惠民生”的目标任务，积极引导辖区银行业金融机构“创 新金融服务、支持经济发展”，积极增加信贷投放，仔细执行适 度宽松的钱币政策，在保持钱币信贷总量合理增长的基础上，进 一步加强信贷构造调整，促使全区经济平稳较快发展，现提出以 下方案： 一、加大信贷调整力度，保证切合条件的重点项目所需贷款 实时落实到位，实现信贷总量迅速增长 年是我区抓转型、调构造，促使经济发展方式转变的重要一年。辖区各银行业金融机构重要紧围绕调整经济构造，实施工业强市和项目带动战略的大局，努力抓住我区处于黄金发展期的历史机会，仔细贯彻落实适度宽松的钱币政策，通畅钱币政策传导体制，扩大信贷投放，保持信贷总量迅速增长，进一步加大金融支持经济发展的力度。 重点项目是我区实施项目带动战略的基石，x年全区安排的重点项目波及社会发展方方面面，都是打基础、调构造、管长久、利民生的重要项目。各银行业金融机构要优先保证手续齐备、符 合项目动工和建设条件的重点项目所需配套信贷资本实时落实到 位；对已经启动、正在建设的重点项目，要保证必要的信贷配套 资本实时安排和足额拨付；对需要持续完善新动工条件的重点项 目，要加强与政府有关部门和项目单位的亲密交流磋商，高效率、 扎实做好信贷审查和信贷资本拨付的前期准备工作。充分利用政 府融资平台，经过成立重点项目信贷“绿色通道”,加速项目审批 效率，确实做好重点项目的金融支持和服务工作。对达到一定规 模的重点项目所需的信贷资本，倡导经过银团贷款形式解决。 二、着力加大薄弱环节信贷投放，增强经济长久发展的动力 和活力 年，各银行业金融机构要进一步转变观点，加强社会责任 意识，联合业务优势，选择主攻方向，把支持经济发展薄弱环节 作为新的信贷投放空间，持续加大对“x”、小公司和县域经济的 信贷支持力度。乡村信用社要坚持并稳固支农本业，成立更为科 学合理的信贷业务评估体制，改变过分重视于结果查核，偏重于 损失责任追查的信贷管理模式，进一步加大“x”信贷的投放力度。 农业银行要充散发挥资源优势，明确市场定位，进一步扩大县域 分支机构的信贷审批权限，立足“x”需求，趁势求变，革故鼎新， 努力在支农服务中开拓出一片新天地。各银行业金融机构应将县 域内吸收的存款主要用于当地贷款发放，持续加大对“x”、县域 经济发展的支持力度，积极探索金融支持县域经济发展的有效途径，力求x年新增农业贷款占全部新增贷款的比重合理增加。 人民银行x支行要持续向上级人民银行申请再贷款、再贴现 指标限额，经过合理运用再贷款、再贴现等钱币政策工具，为地 方性银行机构扩大“x”、中小公司信贷投放提供合理的流动性支 持。同时将进一步加强与有关政府部门的交流，发挥部门共同优 势，齐集各方力量，为解决“x”、小公司贷款难问题寻求新打破。 三、着力提高金融服务质量，确实发挥金融保障和改良民生的积极作用 保障和改良民生是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重要力措。各银行业金融机构要将改良民生和扩大内需统一同来，经过提高信贷服务水平，在发挥金融保障和改良民生作用的同时，加强内需对经济增长的拉动力。一是努力完善住房信贷政策。x年各行要加大对保障性住房建设的支持力度，促使保障性住房供给的增加，合理支持商业性房地产投资建设，保持房地产投资稳重增长。同时，应关注支持居民自住和改良性住房消费，抑制投资投机性购房。二是积极发放支持创业小额担保贷款。要进一步创新小额担保贷款管理模式，逐步提高小额担保贷款基金的放大倍数，支持下岗失业人员、高校毕业生、农民工创业、妇女创业和劳动密集型小公司发展。三是仔细做好辖区大学生“村官”创业富民金融服务工作，各行要加强与地方组织部门、民政 部门和共青团组织等有关部门的协调配合，有针对性的创新金融产品和服务方式，为大学生“村官”创业富民提供实时有效的融资支持。 四、抓住重点、积极探索，努力改良和加强金融服务 新局势下，人民银行x支行要进一步推进征信、推广电子商 业汇票应用及第二代支付系统建设步伐，进一步改良x区信用、 支付服务环境等系统建设，努力为社会各界和银行业提供更为迅速、高效、安全的基础性金融服务。各金融机构也要围绕经济发展和构造调整的金融需求，加速拓展业务，完善服务方式，有效释放服务功能。进一步加强内控制度建设，简化信贷流程，提高贷款营销、授信及审批效率；积极成立与政府的政银联动和项目对接制度，有效配合促使经济增长和发展方式转变的各项举措；成立重点公司联系工作体制，有效知足客户资本需求；重点项目应开辟信贷审批“绿色通道”，推行“一站式”服务，更好地支 持x区经济发展。 五、确实加强和改良对中