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浅析宜君县农村供水工程运行管理工作存在的问题及建议 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：浅析宜君县农村供水工程运行管理工作存在的问题及建议 1 1、宜君概况宜君县位于关中平原与陕北黄土高原的结合部 2 2、农村供水工程运行管理中存在的问题和制约因素解决农 2 （2）供水成本高 3 （3）管理人员少 3 3、下一步农村饮水安全工作的建议针对宜君农村供水工程 4 （2）政府补贴 4 （3）健全机构 5 文2：谈如何有效加强水利工程运行管理工作 5 一、加强水利工程运行管理的重要性 5 二、加强水利工程运行管理工作的对策 6 （一）规范运行管理工作 6 （二）加强管理体制建设 7 第一，对于水利工程运行管理体制的建设而言必须要坚持从 7 （三）注重周边环境治理 7 三、结语 8 原创性声明（模板） 8 正文 浅析宜君县农村供水工程运行管理工作存在的问题及建议 文1：浅析宜君县农村供水工程运行管理工作存在的问题及建议 近年来，宜君县农村供水工程建设步伐不断加快，建设标准和运行管理工作不断提高，广大地区的人畜饮水条件得到了改善。 但随着经济社会的发展和人民生活的提高，以及受自然环境变化、建设管理等因素的影响，全县农村饮水安全工作特别是建后管理工作中存在的问题日益凸显，部分供水工程不能正常供水，因此对农村供水事业发展提出了更高的目标和要求。 1、宜君概况宜君县位于关中平原与陕北黄土高原的结合部 宜君概况宜君县位于关中平原与陕北黄土高原的结合部，既因宜君水而得名，又因适宜君王避暑而称谓。县域总面积1531平方公里，辖6镇3乡、178个行政村，627个村民小组。 宜君县水资源总量8094万m3，可利用量3028万m3，目前可供水总量为1470万m3，用水总量为1271.5万m3。 2、农村供水工程运行管理中存在的问题和制约因素解决农 农村供水工程运行管理中存在的问题和制约因素解决农村供水问题，水源、地形等限制因素较多。因此，农村供水工程的运行管理工作是农村供水工程建设管理中最薄弱的环节之一。多年来，在农村供水工程的管理体制和运行机制等方面开展了有益的探索。但由于宜君地处渭北旱塬，群众居住分散，供水工程点多面广，山区一些地方受水源和地形条件限制，每个自然村都需要修建独立的供水工程，造成工程普遍存在规模小、效益差，运行管理难度大等一些深层次矛盾和问题，影响了工程的长效运行。主要表现在以下几个方面：（1）管理体制不顺，建设标准低，行业管理工作难度大。目前，农村供水工程主要承担保障农村居民饮水安全、乡镇企事业单位正常工作和生产供水工作任务，具有很强的公益性。水利部门仅负责国家农村饮水安全项目和省级整合资金项目的实施，由于历史原因造成多年来农村供水工程投资渠道多，实施部门多。在项目实施过程中，由于缺少对资源的整合优化，各部门管理要求不尽相同，在加之受前期工作质量、投资标准和地方配套资金落实等因素影响，造成部分工程存在重复建设、建设标准低、方案不尽科学等现象。一些部门在实施供水工程过程中，在水源论证、设计深度、工程质量管理和落实运行管护等方面都缺乏水利部门的参与和监督，导致相当一部分工程存在先天不足；部分项目实施随意性大，个别项目甚至成了半拉子和报废工程;工程建设管理资料缺少、整编不规范，给工程运行管理工作带来困难。 （2）供水成本高 供水成本高，水费收取难度大，缺乏健全的水价形成机制。由于受特殊的地形条件限制，工程普遍存在受益人口少、建设投资大、管理难度大、运行成本高等特点，不同地区、不同类型的工程，供水成本也不相同。特别是近年来随着城市化进程的不断加快等多种因素的影响，导致实际日供水量平均不到设计日供水量的60%，供水成本逐年增加。当前宜君县农村供水工程的执行水价主要包括电费、药剂费、日常管理维护费等，而由于群众承受能力有限，以及地方政府水费实行最高限价等因素影响，必要的折旧费和大修理费等无法提取，造成成本难以回收。水费收缴不能足额到位，偷水现象严重且普遍存在，部分工程实行按人或按户象征性收取一定费用，还有部分工程甚至不收费；一些采用自来水作为水源的工程还需要额外承担基础性水价，供水成本实际执行水价在6/m3元以上，多数单村供水工程水费回收率仅为60-70%.由于水费计收和合理补偿机制的不健全，造成农村供水工程依靠水费收入能实现保本运行，一旦设施损坏无力修复，便会影响整个工程运行。 （3）管理人员少 管理人员少、专业水平低、待遇差，社会化技术服务体系不完善。宜君县农村供水工程运行的管理形式主要为县水务部门供水站管理、村集体管理以及承包管理等。由于工程普遍规模小，乡村级缺乏基层管理机构，仅靠县水务部门无法进