畜禽养殖禁养区限养区划定方案.docx

畜禽养殖禁养区限养区划定方案 根据《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）《水污染防治行动计划》（国发〔X〕17号）和有关法律法例规定及文件精神，联合我县实际，拟订本方案。 一、指导思想 以X为指导，以国家和地方环境保护法律、法例为依据，以畜禽养殖业可持续发展和改良乡村生态环境质量为目标，联合我县生态保护建设要求，调整优化全县畜禽养殖业的生产布局，展开畜禽养殖污染综合防治，实现畜禽养殖荒弃物无害化、资源化和生态化，促使畜牧业生产与生态环境全面协调发展。 二、区分原则 （一）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展原则； （二）依法保护生态环境原则； （三）生态环境保护与农业经济构造调整相一致原则； （四）维护群众合法权益，改良生态环境质量原则； （五）切合动物防疫条件原则； （六）养殖畜产品质量安全原则。三、区分依据 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）和《水污染防治行动 计划》（国发〔X〕17号）《畜禽养殖禁养区划定技术指南》等有关 法律、法例和技术规范。 四、术语与定义 （一）规模养殖场。按照《X省农业厅X省环境保护厅对于印发 畜禽养殖场（小区）规模标准的通知》（X农业〔X〕113号）确定 养殖规模标准的畜禽养殖场、养殖小区（以下简称养殖场）。养殖场 标准：年出栏量生猪≥500头，肉牛≥100头，肉羊≥300只，肉鸡 3.5万羽，肉鸭≥3万羽，肉鹅≥1万羽；存栏量奶牛≥100头，蛋鸡≥2.5万羽，能繁母兔≥400只。 （二）养殖专业户。按照《X省农业厅X省环境保护厅对于印发畜禽养殖场（小区）规模标准的通知》（X农业〔X〕113号）确定 养殖规模标准的畜禽养殖场、养殖小区（以下简称养殖场）。养殖专 业户标准：年出栏量：500头﹥生猪≥50头，100头﹥肉牛≥10头， 300只﹥肉羊≥150只，3.5万羽﹥肉鸡≥X羽，3万羽﹥肉鸭≥X羽， 1万羽﹥肉鹅≥1000羽；存栏量：100头﹥奶牛≥5头，2.5万羽﹥ 蛋鸡≥500羽，400只﹥能繁母兔≥40只。 （三）禁养区。指县级以上地方人民政府依法划定的禁止建设养 殖场和养殖专业户的地区或禁止建设有污染物排放的养殖场和养殖 专业户的地区。 （四）限养区。畜禽养殖限养区是指按照法律、法例、行政规章 等规定，在一定地区内限定畜禽养殖数量和规模，禁止新建、扩建畜 禽养殖场（小区）和养殖专业户的地区。 （五）适养区。指禁养区和限养区外的地区。 五、禁养区、限养区划定 （一）禁止建设养殖场和养殖专业户的禁养区包括： 1.X县生态红线禁止开发区。 2.X镇（X县）一水厂、X水厂、县X水厂饮用水源地一级二级 保护区。乡镇集中式饮用水水源保护区的一级二级保护区。 3.X国家公园按照公园管理的有关规定履行。 4.X山-X景色名胜区、X镇4A级景区、X镇4A级景区、X镇4A 级景区等旅游景区的核心区。 县城规划区。 城镇居民区和文化教育科学研究区。 （二）限养区包括： 县X水厂、X水厂、县X水厂饮用水源地准保护区。乡镇集中式饮用水水源保护区的准保护区。 行政村和自然村人口齐集区。 3.X河、X河、X河支流（X河、X河）两岸。 （三）适养区包括：除禁养区和限养区外的其他地区。 （四）其他说明。其他法律法例明文规定为禁养区的，按其规定 归入禁养区管理。本方案五年内不作调整，其他法律法例有明文规定 的除外。禁养区和限养区发生矛盾时，履行禁养区政策。 六、工作要求 （一）禁养区有关要求 禁养区内禁止新建、改建、扩建养殖场，各乡镇要成立巡逻制度，一旦发现，实时遏止，拒不履行的，由有关职能部门责令停止违法行为，县级主管部门报县政府批准后，责令封闭。 在禁养区内已建成的畜禽规模养殖场（小区）和养殖专业户污染物排放要知足《畜禽养殖场污染物排放标准》要求。按照属地管理，各乡镇牵头对本辖区禁养区内的规模养殖场、养殖专业户、养殖小区进行看管。 （二）限养区有关要求 畜禽养殖限养区内限定畜禽养殖规模，严禁新建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。 在限养区范围内已建成的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，控制现有的养殖规模，并严格落实污染防治举措，同时配套与养殖规模相适应的消纳土地，以种定养，实现污染物达标排放和畜禽污染综合利用。 现有畜禽养殖场（小区）和养殖专业户必须建设达标粪污办理设备，严禁粪污直排。未建设污染防治配套设备或许自行建设的配套设备不合格、未正常运行，也未委托他人对畜禽养殖荒弃物进行综合利用和无害化办理，畜禽养殖场（小区）和养殖专业户即投入生产使用，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门依据《畜禽规模养殖污染防治条例》履行。 （三）适养区有关要求 在适养区内应以地区环境承载