畜禽养殖禁养区划定方案.docx

畜禽养殖禁养区划定方案 为科学规划全县畜禽养殖布局，规范畜禽养殖行为，推进畜禽养殖粪污资源化利用，有效防治畜禽养殖污染，保护和改良环境，促使生态文明建设和畜牧业持续健康发展，根据《X市畜禽养殖禁养区划定及整顿工作方案》（X牧函〔X〕97号）和《对于印发X县水污染防治工作实施方案》（X政办发〔X〕134号）文件精神，联合我县实际，特拟订本方案。 一、指导思想 深入贯彻X大以来生态文明建设和绿色发展系列部署精神，突出保护优先、绿色发展、循环发展，以畜禽养殖业可持续发展和全面改良提高环境质量为切入点，积极调整优化畜禽养殖业生产布局，鼎力展开畜禽养殖业污染综合防治，着力实行生态化养殖，实现畜禽养殖荒弃物减量化、无害化、资源化和生态化，促使畜牧业生产和生态环境保护全面协调发展。 二、基来源则 （一）切合城镇规划的原则； （二）生态环境保护与畜禽养殖业协调发展的原则； （三）维护群众合法权益，改良生态环境质量的原则； （四）属地管理、分级负责的原则； （五）分区指导、分类推进的原则； （六）切合动物防疫条件的原则。 三、划定种类 全县行政辖区内畜禽养殖地区区分为禁养区、限养区、可养区三 大类。 （一）禁养区： 1）X县城市总体规划及各镇镇区总体规划确定的城区向外延长500米范围内地区； 2）城镇居民区、学校，医院，景区，旅行区等人口集中地域外500米范围内地区； 3）X及X河河床沿线1000米范围以内，距离水源地500米范围内地区； 4）乡村自然村外300米地区； 5）公路、铁路等主要干线500米范围内地区。 （二）限养区： （1）X县城市总体规划及各镇镇区总体规划向外延长500—1000 米范围内地区； 2）城镇居民区、学校，医院，景区，旅行区等人口集中地域外500米-1000米范围内地区。 3）X及X河河床沿线500—1000米范围以内，距离水源地 500—1000米范围内地区； （4）乡村自然村外500米—1000米地区。 5）公路、铁路等主要交通干线500—1000米。 （三）可养区：是指除禁养区、限养区以外的地区。四、工作任务 （一）列出清单。各镇、X街道办要高度重视此项工作，确定一 名主管领导全面负责禁养区划定和畜禽养殖污染防治工作，仔细展开畜禽养殖业检查，摸清底数，列出禁养区需封闭或搬迁的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户清单。X年3月底前，各镇依据本方案达成地区划定工作，对禁养区、限养区畜禽养殖场（户）进行登记造册，报县畜牧局、环保局。 （二）拟订方案。X年4月底前，各镇编制达成禁养区内的畜禽养殖场（户）封闭或搬迁实施方案。 （三）依法封闭或搬迁。X年9月底前，各镇达成禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户的封闭或搬迁。 （四）总结与检查。X年10月底前，各镇达成自查自纠工作，总结划定和治理工作收效，报县畜牧局、环保局；11月中上旬，展开全县专项检查、通告有关情况。 五、保障举措 （一）加强领导，落实责任。为保证全区禁养区划定工作顺利实施，成立由县政府分管领导为组长，畜牧局、环保局、水务局、领土局、城建局等部门主要负责人为成员的X县禁养区划定和畜禽养殖污染防治工作领导小组，详细负责组织领导、监察检查等工作。领导小 组下设办公室，办公室设在县畜牧兽医局，同时成立联席会议制度，统筹组织展开畜禽养殖治理工作。按照属地管理原则，禁养区内畜禽养殖场搬迁或封闭等综合治理工作，由各镇人民政府详细负责实施，并准时向县禁养区划定和畜禽养殖污染治理工作领导小组办公室上 报工作进度。成立畜牧局、环保局、水务局、经发局、城建局、财政局、农业局等多部门的的联动体制，落实禁养区划定和治理举措。 （二）落实规划，严格执法。按照“谁污染谁治理”的原则，畜禽养殖公司是治理污染的主体，应主动积极地投入污染治理，环保局、畜牧局、城建局、水利局、财政局、农业局等部门配合，落实畜禽养殖“三区”区分，展开畜禽养殖业专项整顿执法，严苛查处和打击畜禽养殖污染存在的违法行为，对禁养地区内的生猪等养殖户不得享受国家项目扶助和有关补贴政策。 （三）宽泛宣传，加强指导。各镇人民政府、X街道办及有关部 门要宽泛展开多层次、多形式的宣传，特别是要鼎力加强面向乡村的 宣传，加大畜禽养殖污染防治和畜禽养殖禁养区、限养区划定的宣传 力度和范围，实时报道对环境造成严重影响的畜禽养殖污染事件和治 污典型，提高民众参与的积极性，积极主动参与生态文明建设。县畜 牧局、环保局等部门应加强对畜禽养殖业的指导和管理，采取确实措 施，鼎力推广干湿分别、沼气化办理、有机复合肥加工、畜果联合等 畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式，进一步加大畜禽粪尿综 合利使劲度，抓好典型示范推广，促使畜牧业的健康持续发展。 （四）完善体制，加大扶助。对于积极配合畜禽养殖禁养区划定 规划实施并主动关停、搬迁的养殖场，如要求