某某县小微企业转型升级调研报告：聚力小微企业高质量发展.docxVIP

某某县小微企业转型升级调研报告: 聚力小微企业高质量发展 小微企业是块状经济发展的重要基础，是助推全省工业 转型升级的重要力量，更是浙江经济社会发展的重要支撑， 在促进我省经济转型升级和高质量发展、扩大社会就业、推 动科技创新、维护社会稳定等方面功不可没。5月29日至6 月1日，省委党校2018年第二期领导干部进修一班B班第一 组围绕小微企业转型升级这一主题，赴苍南县开展实地调研。 一、现状与挑战 浙江有168. 3万家小微企业，占企业总数的八成。目前, 浙江省已建设省级小微企业园211个，省级孵化器和众创空 间240家，有力地推动了我省经济的转型发展。 当前，小微企业的发展也存在一些问题与挑战。从企业自身 发展来看，小微企业仍以传统行业为主，产品附加值低，规 模相对偏小，同质化竞争严重，自主创新能力弱，核心竞争 力不强，生存能力弱，整体上“低小散弱”的特征依然存在, 大多数处于全球产业链与价值链的低端；从外部发展环境看, 小微企业面临着要素制约和环境制约的双重瓶颈，依托低成 本竞争优势的发展模式已难以为继，融资难融资贵的问题依 然存在。 苍南民营经济发达，是温州模式的主要发祥地之一，也是小 微企业最早萌发和繁荣的地方。目前，全县小微企业主体数 量达3万多家，是全省小微企业发展的缩影和典型。近年来, 面对小微企业转型升级的压力和挑战，苍南围绕省委省政府 的系列决策部署，切实打好转型升级系列组合拳，取得了较 好成效。 二、做法与成效 .以生态建设为抓手，促进小微企业向绿色发展转型。 把治污水作为“五水共治”的首要任务，重拳整治生产生活 污水，集中整治排污口 3619个，对六大重污染行业进行了史 上最严厉的铁腕整治。如调研组所到的纺织提升园区，占地 209亩，在当地政府关停100多家印染企业后，整合成9家 入驻园区，采取集中供暖、供水，集中处理生产污水等措施, 既节约企业的生产及污染治理成本，又提升了企业效益。同 时，通过“四无”企业整治提升小微企业发展质量，通过“三 改一拆”重塑小微企业空间格局，通过小城镇环境综合整治 优化小微企业发展环境。 .以“最多跑一次”改革为龙头，促进小微企业向效益 发展转型。全面推进“最多跑一次”改革，率全省之先推行 “一站、一网、一库、一端”“四个一”创新工程，全面简化 小微企业办事审批手续，形成了企业投资项目“简易项目50 天、一般项目82天”的“苍南标准:如温州龙洁日化品有 限公司在苍南县行政审批服务中心办理了全省首张跨级联办 证照；苍南县鲁普宠物玩具有限公司从拿地到取得施工许可 证仅用了 34个工作日，比改革前平均120天的办理时间足足 节省1/3以上。 .以产城共建为引领，促进小微企业向融合发展转型。 坚持小微企业发展与城镇建设同谋划。实施城中村改造三年 攻坚计划，全方位提升城市功能和品质。坚持小微企业提升 与城市管理共进步。通过“垃圾革命、厕所革命、陋习革命、 污水革命”等四大攻坚战，实现全县垃圾日产日清、污水收 集处理全覆盖，以干净、有序、文明的城市环境带动小微企 业提升转型。坚持小微企业治理与基层治理相结合。全面开 展“万名干部下网格”行动、基层党建“十招破十难”行动, 形成党员干部带头、全民参与的社会治理格局，困扰小微企 业发展的顽疾得到破解。如宜山镇梁宅村党支部书记带头第 一个拆除自家的厂房，第二个拆除他弟弟经营的气流纺厂， 有效形成“领头效应”，3天时间和谐拆除违法建筑11.7万 平方米，同时规划了新气流纺园区，彻底整治了该村40年来 小微企业无序发展的问题。 .以平台建设为载体，促进小微企业向集聚发展转型。 一方面，把重大产业平台作为培育新动能的核心载体来打造。 充分发挥苍南工业园区的优势，通过闲置土地清理、“理旧账” 等专项行动，化解一批遗留问题，为企业发展“松绑”，园区 已有高新技术企业12家、产值超亿元企业11家。另一方面， 把小微企业园作为重点集聚平台来打造。通过政府投资开发、 企业集资联建、龙头企业开发、工业地产开发等模式，在建 小微园超过1500亩，为众多小微企业发展提供了生产条件和 服务配套。 .以培育新经济为目标，促进小微企业向多元发展转型。 近年来，注重通过“互联网+ ”“品牌+”等方法，逐步实现了 传统市场的转型，年交易额平均在40亿元以上，也出现了一 批效益好、成长性强的小微企业。重视支持小微企业投资发 展乡村旅游、生态旅游。如五凤香茗，原来单一农耕型的种 茶、采茶、卖茶，向“旅游+农业”方向转型发展后，茶园的 游客迅猛增加、产值大幅提升。实施海洋强县战略，引进了 海上风电、海洋牧场等海洋新兴产业，创新推出全省首个养 殖用海二级承包制度，规范了养殖产业，扶持发展了一批水 产品精深加工企业，全县海洋经济年总产出160多亿元。 三、启示与建议 .增强活力是实现