HSE管理新认识与新制期.pptxVIP

HSE管理新认识与新制期;;;;;;内 容;2001-2010年全国生产安全事故共造成1139081人死亡，平均每年死亡113908 ;等单位GDP能耗;;石油石化行业是我国的支柱产业。石油石化行业生产线长、涉及面广。“十一五”期间，中国石油油气管线总里程从“十五”末不足3万公里增加到现在的5万余公里 ，预计到2015年,中石油运营的油气管道总里程将达到10万公里。 石油石化企业的油田、采油厂、炼油厂、化工厂、油库、加油站、输油（气）管线遍及全国城市、乡镇。 从油气勘探、油气田开发、钻井工程到采油工程、油气集输、原油储运、石油炼制、化工生产、油品销售等，生产社会需要的汽油、煤油、柴油、润滑油、化工原料、合成树脂、合成橡胶、合成纤维、化肥等3000多种石油化工产品，消费需求不断增长。 2010年，我国油气行业继续保持快速发展势头，我国原油产量首次突破2亿吨，加工原油5.075亿吨 。石油石化行业在我国国民经济的发展中起着举足轻重的作用。; 油气勘探开发风险加大； 炼化规模不断扩大； 生产中涉及物料危险性大; 油气管道快速增长； 成品油库、加油站遍布各地； 海外业务扩展快、规模大； 社会化用工总量持续增多。;由于规模大，风险高，一旦发生事故，后果不堪设想。近年来发生的重特大事故已经造成了多方面的负面影响。 员工、承包商员工和附近居民受到伤害； 造成了环境污染，影响了当地社区居民的健康； 造成了工厂及其设施财产损失，公司的形象严重受损； 受到政府的经济处罚。 ;一旦发生事故，公司可能会承担更多的风险： 成为政府、社会和舆论的关注焦点； 员工情绪低落,业务骨干离职； 因信用等级的降低而导致资金成本的增加； 因事故发生而导致成本支出加大； 高层领导会因事故受到问责。 因此，必须从系统上从新审视我们的工作，找出存在的问题，提出一套改进计划，提高安全管理水平，这是我们面临的一个迫切需要解决的问题。;HSE管理阶段的认识;企业安全管理支撑系统;行为安全管理系统;工艺安全管理系统;HSE管理的发展提升;一是健全完善HSE制度体系：解决“干什么，如何干”;集团公司2011年安全环保工作???议上，廖永远指出未来几年，要重点抓好“五个坚持” 一是坚持把HSE体系建设作为工作主线 二是坚持把强化全员责任落实作为重中之重 三是坚持把掌控过程风险作为主攻方向 四是坚持把提高员工安全素质作为不懈追求 五是坚持把提升本质安全水平作为最终目标，要抓重点、攻难点、解决关键问题，真正做到思想上更加重视，行动上更加自觉，措施上更加具体。;内 容; 框架结构不清晰，系统性不强 关注焦点不准，覆盖面不全 被动应对事故和政府法规 内容宏观，可操性不强 不注重制度培训和定期评审;总部通用HSE新编制度标准的原则;;1、以体系要素为基础，整体设计制度框架;;;; 15项HSE制度标准分类;内 容; 15项HSE制度标准的特点;;;;;;;;;;人人成为培训师;;突出培训针对性 培训形式多样; 针对各级管理者如何到基层与作业人员就作业行为、环境、规程、工器具等方面安全事项进行探讨、交流建立了一套实施程序和方法 改变目前由管理人员进行的集中式、权威式、警察式的安全检查现状 在管理者和员工之间建立一种请教、咨询、互动式的平等、双向沟通机制，落实有感领导的载体，真正体现“以人为本” 根据统计结果，建立以行为安全观察和沟通分析统计结果为主的安全生产预警系统;;; 是针对工作任务的一个风险分析工具，适用于所有工作前。 针对作业现场某一具体工作任务，就如何进行工作分解、识别每一步骤的危害和风险、制定风险控制措施、评价最终风险是否可接受等提出一套程序和方法。 规范目前基层组织的风险控制过程，完善班前、班后会制度 达到员工亲自参与危害因素识别、亲自制定措施的目的 在基层建立一种动态的风险管理制度。;15项HSE制度标准的特点分析;; 是验证操作行为符合性和操作规程本身的完整性和可靠性的实施程序和方法 对要求岗位员工参与操作规程的制修订，严格执行操作规程，提供了具体可行的方法、载体 专门针对基层操作主管如何定期分析员工操作行为与操作规程的符合性，如何定期分析操作规程本身的完整性和可靠性建立了一套详细的管理规范 要与员工充分交流沟通，确认改进事项;;内 容;作业许可管理; 在总部建立一个系统、完整的作业许可管理标准； 提供危险作业控制、协调方法，制定作业计划，落实交叉作业衔接安全方案，防止事故发生； 规范各专业公司、企业原有作业许可的做法，统一管理流程。;直线管理部门组织推行、培训、监督和审核； 安全部门对程序的执行提供咨询、支持和审核； 员工接受作业许可培训，执行作业许可程序，