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股权财政与科创金融分析 一、为什么要做股权财政？ 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，在稳土地财政的同时，如何找到地方财政新路径变得日益重要。党的十九大报告指出，我国经济已经由高速增长阶段进入到高质量发展阶段。推动经济高质量发展需立足实体经济。过去，土地作为经济活动中除人口和产业之外的第三大生产要素，从根源上已渗透到我国经济社会发展的各方面。在土地收益分配机制与晋升考核制度的合力影响之下，地方政府将大部分土地财政收益所得投入到基础设施、教育医疗、公共卫生以及产业结构升级等城市竞争力的建设中，进一步促进土地城市化和人口城市化的发展，推动城市扩张。然而，不动产行业在“三道红线”限制下