劳动关系与社会保障实务形考二.pdfVIP

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备 新时期中国劳动关系转型的方式：（ 嵌入式 ）转型 公共政策的构建策略：保护企业（柔性）与劳权 三方协商机制是三方权利制衡与利益求同的博弈组织，其三方必须遵守利益均衡原则和补 偿原则、许诺与期待原则以及（信息开放）原则 《劳动法》和（《劳动合同法》 ）关于劳动者权利和义务的规定是企业规章制度内容的基 本依据 20 世纪 30 年代，美国心理学家梅奥在霍桑试验后提出（ 社会人）假设 50 年代末，美国行为科学家麦格雷戈等提出了“（ 自动人 ）”的人性假设，并结合管理 问题 ，概括为 Y 理论。 三方协商机制 三方协商机制是西方市场经济国家处理劳动关系的一项基本制度，是政府、雇主组织和工 会就劳动关系的社会经济政策和劳动立法以及劳动争议处理等问题进行沟通、协商、谈判和合 作的原则与制度的总称。 “Y”理论 Y 理论的主要观点是：一般人本性不是厌恶工作 ，如果给予适当机会，人们喜欢工作 ，并 渴望发挥其才能；多数人愿意对工作负责 ，寻求发挥能力的机会 ；能力的限制和惩罚不是使人 去为组织 目标而努力的唯一办法 ；激励在需要的各个层次上都起作用；想象力和创造力是人类 万两黄金容易得，知心一个也难求。——《曹雪芹》 以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子·牧民》 广泛具有的 1.简述中国劳动关系中存在的主要问题 (1)劳动关系总体问题，包括劳动关系不均衡，三方协商机制不作为，法律法规不够健全， 实施合同不够规范。 (2)国有企业劳动关系问题：首先国企改制过程中，侵犯职工合法权益与过度的利益要求同 时并存，其次，城乡统一的劳动力市场难以真正建立起来，实现农民工平等就业权利的任务面 临一系列深层次的制度障碍。最后，劳动力市场分层加剧，非正规就业群体庞大，弱势群体劳 动权益维护难度加大。 (3)民企企业劳动关系问题，主要包括劳动合同方面，工资收入方面，工会建设方面，社会 保障方面，劳动争议方面。 (4)外资企业劳动关系问题，首先，外企把外地工排除在社保之外，外企员工存在就业危机， 再次，推行集体谈判和集体合同的工作相当艰难。最后职工参与的层次性低 ，范围有限。 2 ，中国劳动关系有效务实的管理办法 （1 ）妥善处理国企改革过程中职工劳动关系问题，首先应加强对国企改革的监管和规范， 努力消除改革中的腐败现象。其次，改变“内部改革”模式 ，建立统一的国有资产预算制，统 筹规划和运作国有企业改革与劳动关系处理。再次，统一认识和政策 ，协调和平衡各方面的利 益矛盾。最后，制定针对特殊行业、特殊地区和特殊人群的特殊政策。 （2 ）进一步推进城乡统一的劳动力市场的建立和城乡劳动者平等就业的实现。 常将有日思无日，莫待无时思有时。——《增广贤文》 人之为学，不日进则日退，独学无友，则孤陋而难成；久处一方，则习染而不自觉。——《顾炎武》 （3 ）适当加强政府引导。应通过健全管理、改革和完善制度、加强执法等多种办法和途径， 切实纠正目前私营企业广泛存在的劳动违法行为，维护劳动者合法权益。应改革和完善工会制 度，建立劳动关系自动调节机制。 （4 ）加强对非正规就业劳动关系的管理和规范。对大中型企业的使用临时工、小时工、劳 务派遣工的行为，应做出规范和适当限制，以防止用人单位用工过度灵活化，以及在采取非正 规用工方式的同时逃避法律义务。对非正规部门即小型企业和微型企业的劳动者，重点是通过 调整和完善现行劳动法律制度，切实有效地维护他们的合法权益。抓紧研究非正规就业劳动关 系方面出现的一些带有普遍性的难点问题 ，主要是劳动关系的确认。 （5 ）改革我国的劳动争议处理制度。 （6 ）进一步加强劳动执法。 企业规章制度的制定程序 企业规章制度的制定要履行民主制定、备案、公示三个程序 ，即用人单位向工会提出制定 规章制度的草案 ，工会和用人单位研究确定召开职工代表大会事宜 ，将会议通知、规章制度草 案提前 3 个工作日发至职工