三项机制是指什么.docxVIP

三项机制是指什么 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在治国理政的创新实 践中，将全面从严治党作为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族 伟大复兴中国梦的根本政治保障，作为“四个全面”战略布局的重要 组成部分不断深入推进。统筹协调鼓励激励和监督约束机制，是推进 全面从严治党的重要内容，是对干部用权履职过程进行管理的有效途 径。陕西推出的“三项机制”既是实激励，又是硬约束，是强化“四 个意识”、推进党的建设制度改革、实现“追赶超越”的创新之举。 “三项机制”是省委强化“四个意识”的生动体现。“四个意识”是 全面从严治党的基本要求，也是党员干部必须牢牢把握的根本遵循。 党的干部是党的事业的骨干，他们是否具有“四个意识”，对于经济 发展新常态下实现“十三五”经济社会良好开局至为关键。针对当前 一些干部“为官不为”的突出问题，习近平同志在中央经济工作会议 上指出，对各级干部，要坚持激励和约束并举，既坚持党纪国法的“高 压线”，也要重视正面激励，完善容错纠错机制，旗帜鲜明地给那些 呕心沥血做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。在省部级主要领导干部学 习贯彻五中全会精神专题研讨班上，习近平同志又强调，要通过“三 个区别开来”解决“为官不为”的问题。陕西省委牢固树立政治意识、 大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地向党中央看齐，始终在 思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。省委书记娄勤俭提出, 要围绕落实习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎 实”要求，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”， 着力解决干部动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”、能力不足”不 能为”的突出问题，把党中央的决策部署转变为陕西的生动实践，为 全省谱写“追赶超越”新篇章提供更加坚强有力的组织保障，用实际 行动落实“四个意识”。 “三项机制”是推进党的建设制度改革的创新探索。我们党历来高度 重视思想建党和制度治党，不仅在理论和实践探索中建立了一套较为 完备的制度体系，而且在新的实践中不断创新完善。党的十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央，把全面从严治党作为治国理政和推动 改革发展的核心要求，强调“全面从严治党是推进党的建设新的伟大 工程的必然要求”，开启了管党治党的新境界。全面从严治党，就是 要不断推进党的建设制度改革，加强制度建设，落实制度治党要求。 十八大以来，党中央通过两轮清理，一揽子解决了党内法规制度中存 在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题，有力维护了党内法规制 度的协调统一。同时，党不断加强党内生活制度、干部人事制度、反 腐败制度等基本制度建设，形成了涵盖党的领导制度、组织制度、工 作制度、监督制度等方面的开放型制度体系。陕西省委同样高度重视 思想建党与制度治党的紧密结合，将思想教育和从严管理干部的成功 经验及时升华、固化为制度，力求形成长效机制，从而不断推进从严 教育管理党员干部制度体系的严密与成熟。陕西出台的“三项机制”， 着眼于当前和长远、治标与治本相结合，进一步构建起以激励约束制 度建设为核心的长效机制，体现了干部管理严中有爱、宽严相济、刚 柔并重的理念和导向，是对陕西党建制度改革的一次再深化。 “三项机制”是实现“追赶超越”目标的重要密钥。全面从严治党既 是保持党的先进性和纯洁性的需要，更是完成当前历史任务、实现“两 个一百年”奋斗目标的根本保障。当前，陕西经济社会发展面临很多 挑战，且关中、陕北、陕南三大区域发展还不够协调，资源环境制约 日趋凸显，创新发展内生动力不足，实现“追赶超越”发展目标，既 取决于各级党组织和领导干部的引领作用，也取决于干部队伍的活力 和创造力。当前，全省干部队伍总体上是好的，但是，伴随着“各种 特权”被清零、“违规福利”被取消、“灰色收入”被封杀，少数干部 思想困惑增多，做工作干事情动力不足、积极性不高，出现了廉而不 为、廉而不勤、懒政怠政等问题。“三项机制”的出台，一方面是鼓 励干部积极作为，放开手脚大胆干事，决不“毫无作为”；另一方面 是激励干部主动担当、自觉履职、严以用权，决不“胡乱作为”，从 而在“追赶超越”的征程中建功立业。