绿色金融助推辽宁数字乡村建设对策研究.pdfVIP

【资源配置】 农业经济 2023/1 绿色金融助推辽宁数字乡村建设对策研究* ◎赵慧娥 贺壮 董生忠     摘  要：绿色金融作为“双碳”目标下新兴的金融体系，促进我国经济快速发展。作为老工业基地的辽宁，农业机械化 水平较高，乡村基础设施比较完善，具备建设数字乡村的基础条件，但在建设的过程中面临着资金短缺等问题，本文深入地 分析了辽宁省数字乡村建设和绿色金融发展的现状，针对存在的问题，提出了绿色金融助推辽宁数字乡村建设的对策。     关键词：绿色金融；数字乡村；建设 一、辽宁省数字乡村建设现状 速，为辽宁数字乡村的建设奠定了基础。 自2018年国家提出数字乡村建设战略以来，辽宁省委 二、辽宁乡村绿色金融发展现状 省政府积极响应国家号召，从各方面做好全省政策谋划，提 辽宁作为老工业基地，传统农业占农村经济的主导地位， 高全省农业机械化水平，加快完善乡村基础设施，促进农村 产业结构仍然处于第一产业阶段，产业结构的落后使辽宁乡 电子商务快速发展，为辽宁数字乡村建设打下良好的基础。 村地区对金融的实际需求比较低。随着绿色金融在全国各地 （一）全省农业机械化水平不断上升 的不断推进，多元化绿色金融产品在辽宁乡村也得到了初步 一个地区农业机械化程度是衡量该地区农业现代化水平 推广。绿色金融产品包括绿色信贷、绿色基金、绿色保险、 的重要标准，而农业现代化水平一定程度上影响着数字乡村 绿色债券等。在绿色金融体系中，绿色信贷处于基础地位。 的建设，通过乡村农业机械化水平可以判断其是否具备数字 中央银行公布的数据显示，2020年上半年，全国银行绿色信 乡村发展的基础条件。近5年来，辽宁省农业机械和农产品 贷的总余额超过11万亿元，在全球排名第一。即使在新冠 加工机械呈现总体增长的趋势，机械化水平在不断上升。辽 疫情的影响下，我国绿色信贷仍然发展很快，据统计，2020 宁在2020年全国农业机械总数量和机械总动力排名中分别 年绿色信贷总量占到各类绿色金融融资90%左右。 位于12和18名，全省农业机械数量处于全国中等发展水平。 绿色债券可以作为一种政府债券，为乡村振兴筹集资金， 辽宁农业机械化水平不断提高，为实现辽宁数字乡村发展提 例如，2021年3月，中国发行了农村振兴债券，筹集到的资 供了有力的支撑。 金全部投资于农村新能源项目和环境污染控制工程项目。绿 （二）全省乡村基础设施不断完善 色基金在2016年中国人民银行印发的《关于构建绿色金融 随着互联网和移动网络的普及，辽宁乡村信息服务覆盖 体系的指导意见》等文件中都给予了政策支持，促进了辽宁 率不断提高。2020年辽宁农村广播和农村电商节目覆盖率均 各类绿色基金的发展。绿色保险作为绿色金融体系重要的组 达到99%以上。在辽宁各级政府的扶持下，2020年辽宁省 成部分，是在原有农业保险的基础之上的新的乡村保险产品， 90%以上的乡村成立了益农信息社，作为辽宁公益性农业信 例如，通过制定牛羊天气指数，推出生猪保险、牲畜疾病保险、 息化服务平台的12316金农服务热线累计服务农民人数超过 自然灾害损失险等。 3000万人次，4G网络实现全省乡村100%全覆盖，5G网络 三、辽宁省数字乡村建设存在的问题 建设也在不断推进。截至2021年底，全省乡村宽带覆盖率 （一）数字乡村建设资金缺乏 达到100％，农村宽带接入端口超过850多万个，接入用户 近年来，从国家到辽宁省都为数字乡村建设提供了政策 大约230多万户；全省4G基站总量将近12万个，4G网络 扶持，但阻碍辽宁数字乡村建设最主要的问题是资金不足， 覆盖率达100％，农村4G移动用户规模突破1100万户。 资金的缺乏导致乡村无法大量地引进技术和人才，一些前期 （三）辽宁农村电子商务迅速发展 需要资金支持的项目进展缓慢，使数字乡村建设难度加大。 近年来，辽宁乡村电子商务快速发展，到2020年底，