11.24农业产业园创建方案.docx

XX县花生市级现代农业产业园 创建方案 建设单位：XX县人民政府 编制单位：河南XX企业管理咨询有限公司 编制日期：二零一九年十一月 XX县花生市级现代农业产业园创建方案 PAGE III 目录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 概述 1 1.1项目概况 1 1.2总体思路 1 1.3目标任务 2 第二章 XX县基本概况 4 2.1区位条件 4 2.2自然气候条件 5 2.3社会经济条件 6 2.4产业园基本情况 8 第三章 创建条件 9 3.1区位优势明显 9 3.2主导产业特色优势明显 9 3.3基础设施完备 10 3.4新型经营主体发展较好、规模经营显著 10 3.5经营机制灵活、营销方式多样 10 3.6绿色发展成效突出 11 3.7农民分享产业增值的机制良好 11 3.8政府高度重视，政策支持力度大 11 第四章 创建思路、原则及目标 13 4.1功能定位 13 4.2创建思路 13 4.3目标任务 14 4.4创建原则 15 4.5功能布局 16 第五章 创建任务及支撑项目 17 5.1推动主导产业转型升级 17 5.2推进生产要素聚集发展 18 5.3促进一二三产深度融合 19 5.4发展多种形式适度规模经营 22 5.5示范引领农业绿色发展 24 5.6支撑项目 25 第六章 利益联结机制 34 6.1建立新型股份合作制经营实体 34 6.2建立产业化融合经营利益联结机制 34 6.3建立互联网+利益联结共同体 35 6.4建立龙头企业联农带农的财政激励机制 35 第七章 运营管理机制 37 7.1健全管理与运营机构 37 7.2完善园区运行机制 38 第八章 构建支持政策体系 39 8.1财税政策 39 8.2金融政策 40 8.3土地政策 41 8.4科技政策 41 8.5人才政策 42 第九章 完善保障措施 44 9.1健全协调机制 44 9.2制定管理办法 44 9.3推进产业园项目落地 45 9.4强化产业园宣传 45 附 件 46 PAGE 6 第一章 概述 1.1项目概况 1.1.1项目名称 XX县花生市级现代农业产业园创建方案 1.1.2申报主体 单位名称：XX县人民政府 1.1.3区域范围 XX县境内北部，涉及榆林乡、石婆固乡、塔铺街道办事处、胙城乡、魏邱乡、马庄乡及丰庄乡共计7个乡镇，总面积约55万亩。 1.2总体思路 全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕农业部、财政部关于开展市级现代农业产业园创建的有关要求，立足花生主导产业，以树立全国花生产业创新发展新高地为目标，以推进基地支撑、产业融合、链条延伸、产品升级为方向，突出生产、加工、物流、科研、文化、示范、服务等功能板块，构建包括绿色花生种植、花生产品加工业、现代农产品物流业、农业休闲旅游业和战略性新兴产业等五大产业为一体的花生产业簇群，将XX县打造成为全国农业战略性新兴产业集聚区、全国农业高新技术转化基地、河南精致农业引领示范区，全国乡村振兴战略实施的样板区。 1.3目标任务 按照“一年有起色、两年见成效、三年成体系”的总体安排，到2021年基本形成技术装备先进、资源要素聚集、经营规模适度、一二三产融合、数量质量效益并重、生态环境可持续和农业竞争力提升的农业现代化发展格局，建成产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的市级现代农业产业园，主要建设指标达到市级现代农业产业园预期目标值，农民可支配收入比园区外高30%以上，为带动全县全面建成小康社会奠定坚实基础。 1、农业生产条件显著改善，设施装备和科技水平明显提升。在花生种植创新与育种、技术集成、农业信息化等领域实现重大创新突破，产业园内农业科技进步贡献率达到65%以上，良种覆盖率达到100%，病虫害防控覆盖率达到100%，高标准农田面积占耕地面积的比重达到90%，设施农业面积比重达到15%，耕地有效灌溉率达到100%，持专业证书农业劳动力占农业劳动力的比重为80%，新技术、新模式有效推广。 2、农业经营体系更加健全，适度规模经营水平明显提升。产业园土地实现100%确权登记，土地适度规模经营比重达到95%，农户参加合作社的比重达到80%，多种形式的土地适度规模经营引导农业生产的格局基本形成。 3、农业绿色发展加快推进，质量效