资源安全与国家安全资源安全对国家安全的影响（全国一等奖）.pptx

第二章 资源安全与国家安全 第一节 资源安全对国家安全的影响学习目标：1.理解资源安全问题的产生及其影响因素。2.掌握资源安全问题影响国家安全的途径，了解资源安全对于国家安全的重要性。3.理解保障资源安全的主要途径，形成保护和节约资源的意识。1980年9月，美国朱利安·西蒙教授与保罗·埃尔里奇教授就10年后铬、铜、镍、锡、钨5种金属的价格是否上涨打赌。他们假想以1980年9月29日的价格分别买入以上5种金属，每种金属花费200美元。假如，10年后这5种金属的价格在剔除通货膨胀的因素后果真上涨了，西蒙就要付给埃尔里奇这批金属的总差价。反之，埃尔里奇将把总差价支付给西蒙。此赌以西蒙教授获胜而告终。两教授之赌背后的含义是什么？从此赌中你能推测两位教授对世界资源安全前景的观点吗？能不能乐观地认为世界资源价格只降不涨？悲观论者认为，随着人口的迅速增长及经济的不断发展，全球性的饥荒和资源耗竭将很快到来，资源价格亦将随之日益攀升。其实两位教授之赌的背后是关于世界资源安全前景的悲观论和乐观论两种观点之争。在其中乐观者是说这5种金属的价格会上涨，而悲观者与之相反。以此类推，现代人类社会是靠庞大而复杂的资源供给维持的，我们目前的资源状况是什么样的？乐观论者认为，资源不会枯竭；资源短缺会吸引大量的投资来开发替代产品，而科技进步又为这种开发提供了无限的可能性；资源价格不但不会飙升，反而会下降。一、资源安全问题1.资源安全（1）概念：资源安全是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。（2）标准：①资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求，且是稳定、及时和经济的；②资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。可以达到资源安全的标准是什么？（可以适当结合自然环境的功能）当资源供给量少于资源需求量时，会出现资源安全问题；反之，当资源供给量多于资源需求量时，也会出现资源安全问题，那么资源安全问题产生的原因是什么？会有什么危害？2.资源安全问题（1）产生原因：资源供给与需求的失衡；（2）危害：影响生产、经济和社会的正常运行，甚至危及人类社会赖以生存的物质基础，引发灾难性的后果。3.资源安全问题产生的主要影响因素资源安全问题受人类对资源消费的数量和质量需求影响，表现为因资源的需求量超过资源供给能力而造成的资源相对短缺资源消费需求问题①人口增长造成的短缺②消费水平提高造成的短缺③消费质量标准提高造成的短缺资源安全问题产生的主要影响因素二、资源安全问题影响国家安全提到国家安全，你一开始可以想到那些方面？1.国家安全（1）分类： 常规国家安全和非常规国家安全。①常规国家安全：指一个主权国家领土、财产等不受侵犯，主要包括政治安全和军事安全；②非常规国家安全：资源安全、环境安全、经济安全、文化安全、科技安全等。（2）关系：在国家总体安全体系中，每一个具体领域的安全，虽然各有侧重点，但都与其他领域的安全相互关联、密不可分。2.资源安全（1）地位：资源安全在国家安全体系中居于基础地位；（2）按重要程度分类：战略资源安全和非战略资源安全。战略资源安全概念?举例?作用?战略资源安全概念指事关国计民生、社会发展全局和经济安全的自然资源，这些资源具有稀缺性且无可替代举例淡水、土地、石油、铁矿、稀土等作用战略资源严重短缺导致的资源安全问题，能够动摇国家经济社会展的物质基础（3）危害：资源安全问题可通过触发和放大环境，经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接影响国家安全。三、保障资源安全1.增加资源供给和保障能力（在资源供给方面）途径具体说明挖掘资源潜力可增加区域自身的资源供给能力，但高度依赖于技术的进步开发替代资源增加区外资源调配与贸易要求资源的供给渠道保持稳定，经济成本可接受，且有相应的技术或市场机制作为保障有效管控战略资源可以在资源数量不增加的情况下，保障资源供给的持续稳定“不用从地里长出来的布” “的确良”是一种服装原料，在20世纪七八十年代引领了当时我国的服装风潮。正是这种“不用从地里长出来的布”，帮助中国人解决了棉布原料供应紧张的问题。在此之前，人们穿的大多是棉布衣裤，而有限的土地顾得了吃（种粮食），就顾不了穿（种棉花），纺织品异常紧缺，布匹需要凭布票购买。 “的确良”是一种化纤产品，20世纪50年代在国际上开始流行，60年代初开始在京津沪小批量试制。70年代，我国通过引进石化装备，发展化纤工业全产业链，陆续建成上海金山石化等大厂，使曾是高档商品的“的确良”逐渐普及，服装原料有了替代品，缓解了我国种棉花与种粮食争地的矛盾。进入80年代，“的确良”等化纤产品的产量增加，加之棉花连年增产，纺织品生产已经能够满足老百姓的需要。1983年12月1日起全国临时免收布票，1984年不再新印发布票，通行30年的布票终于废止。2.节约和优化资