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危险作业管理制度
1.总则
1.1为加强各类特殊作业的安全管理,预防发生事故,参照《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律法规、标准要求,结合公司实际制定本制度。
1.2 本制度所指特殊作业指:动火、进入受限空间、临时用电、高处、吊装作业。
1.3 本制度规定了动火、进入受限空间、临时用电、高处作业、吊装作业的作业分级、作业许可证办理和审批程序以及现场安全措施落实、检查等具体规范。
1.4本制度适用公司范围内所有区域进行的特殊作业的安全管理。
1.5相关术语和定义
(1)动火作业:直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业,如使用电焊、气焊割、电钻、砂轮等进行的作业。工厂内涉及到的常规作业不属于该列,可以通过操作规程管控,如热处理作业、装配车间的焊接作业等。
(2)受限空间:进出口受限,通风不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧,对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所,如反应器、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窖井、坑、池、下水道或其他封闭、半封闭场所。
(3)进入受限空间作业:进入或探入受限空间进行的作业。
(4)临时用电作业:在正式运行的电源接的非永久性用电作业。
(5)高处作业:指凡在坠落高度基准面2m以上(含)有可能坠落的高处进行的作业。
(6)吊装作业:利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起,使其发生位置变化的作业过程。
1.6 职责
(1)公司各部门应对自己所管辖区危险性作业的安全负责。
(2)作业人员必须对作业过程安全和本人的作业能力、作业资质负责。
(3)作业地点所在车间部门对作业安全负监督责任。
(4)作业单位对作业安全负直接管理责任。
(5)各级作业审核人对作业安全负主要责任。
(6)作业监护人监督执行作业票的各项规定,有阻止或隔级上报违章作业的责任。
(7)综合管理部是本制度的制定部门,负责本制度的修改、检查。
2.基本要求
2.1综合管理部负责组织相关人员进行本制度的培训,并负责指导作业许可证的办理以及监督现场安全措施的落实,及时纠正和制止违章作业行为。
2.2进行各类作业前,作业申请人员应按本制度要求办理相应作业许可证,同时对作业现场及作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识,并制定相应的安全措施。
2.3进行各类作业前,专兼职安全管理人员应对现场安全措施的落实情况进行确认,审核、审批人员方可签字。审核、审批人员应不定期去现场核实现场安全措施是否落实到位,必要情况下应亲自到场确认后方可签字。
2.4进行各类作业前,作业人员应按规范穿戴符合要求的劳动防护用品。
2.5各类作业应设置至少一名监护人,监护人员应坚守岗位,不得擅自离开,不得进行其他作业。监护人应由责任心强、有经验、熟悉现场、掌握消防、急救等知识的人员担任。必要情况下可以增设监护人,必须全程进行监护。
2.6各类作业许可证中申请人和初审人不得为同一人,执行人和监护人不得为同一人。
2.7 各类特殊作业应严格执行“一证一点”原则。
2.8作业人员必须随身携带作业许可证,否则视为无证作业。
2.9作业许可证一式两份,由作业执行人和终审部门各留存一份。作业许可证保存期限为一年,不得随意扔弃。
2.10作业完毕后,当班班长应签字确认,作业人员应及时复原相应设备、设施,并做到工完料尽场地清。
3.人员要求
3.1车间、部门负责人
车间、部门负责人对作业过程负直接管理责任,应严格按照规定要求科学指挥。应在作业前详细了解作业内容,作业部位及周围情况,组织作业风险分析,安全措施制定和落实,向作业人员交代作业任务和作业安全注意事项,本人或指定专人对作业人员、监护人员进行作业前安全教育。
3.2作业人员
作业人员应严格执行操作规程,不违章作业,不违反劳动纪律。
进行危险性作业时,作业人员应持经过审批许可的相应作业许可证,严禁无证作业及审批手续不完备的作业。
作业人接到作业许可证后,应核对证上各项内容是否落实,审批手续是否完备,并在相关作业许可证上签字,若发现不具备条件时,有权拒绝作业,并向综合管理部报告。
3.3监护人
作业活动监护人员应熟悉作业地点的各类风险和控制措施,清楚相关设备、管线和工艺操作,具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力。监护人由作业点所在部门指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握相关安全知识的人员担任。监护人所在位置应便于观察整个作业现场,必要时可增设监护人。
作业活动监护人员持相应作业许可证进行现场监护,不得离开监护岗位。监护人负责作业现场的监护与检查,发现异常情况应立即通知作业人停止作业,及时联系有关人员采取措施,监护人必须坚守岗位,不准脱岗。在作业期间,不准兼做其他工作,在作业完成
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