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当前监狱管理工作中存在的问题及对策 近年来，随着监狱管理模式和犯罪构成的变化，监狱安全面临着非常严格的形势，有时会发生世袭警察事件，后果非常严重。因此，监狱警察必须学会识别危险、提高危机意识，培养自我防卫与控制能力，才能及时将袭警罪犯有效控制。 一、 在监狱辩护和预防控制方面的问题上 (一) 法律意识不强 高效率的监狱警察防卫与控制技能实战必须在法律、规定的情况下使用，法律是监狱警察防卫与控制技能实战的条件和基础，也是监狱警察自我保护的武器。监狱警察的执法行为必须在法律、法规的范畴内执行，不可逾越。近年来，在监狱警察执法过程中，经常出现威胁或损害监狱警察自身合法权益的各种暴力犯罪行为，如果执法过程中的监狱警察对相关法律法规不清楚，法律意识薄弱，出现防卫技能“不会用、不敢用、不想用”的情形，将助长罪犯对抗监狱警察与监狱管理的嚣张气焰，给今后的监管带来更多的困难，甚至给自己人身安全带来危险。另一方面，在决定对罪犯采取相应的防卫与控制措施后，必须依照法律、法规，合理把握好武力使用尺度，如果对罪犯自身造成了超过一定限度的不必要伤害，甚至在罪犯完全失去了继续实施犯罪能力后继续使用武力等情形，会使警察因武力使用过当而陷入被追究法律责任的风险中。 (二) 提升监狱警察身体素质 监狱警察职业具有高压力、高风险性的特点。在惩治和改造罪犯的过程中面临任务重、工作量大、风险高的情况。由于监狱在押的罪犯结构复杂，致使监狱警察监管工作难度增加，对监狱警察的身体素质也提出了更高的要求。监狱更迫切地要求监狱一线警察应具备良好的体能素质，以便于应对各种狱内突发事件。监狱警察的身体素质训练是培养和提高监狱警察的防卫与控制能力的重要基础。由于目前我国大部分的监狱一线警力不足，监狱警察往往一个人身兼多职。 (三) 监狱警察长期执法过程中，存在一些安全隐患 监狱警察在执法过程中造成伤亡的最普遍、最根本的原因，就是监狱警察防卫与控制意识比较薄弱。在监狱监管工作正常情况下，罪犯看起来都很“老实”，非常听话，甚至部分监狱几十年以来都未发生过重大突发事件。监狱警察在长期执法过程中一直都很顺利，致使一些监狱警察对监管对象放松警惕，在日常工作中麻痹大意，不善于观察罪犯异常情况，防卫与控制意识比较差，使个别居心叵测的罪犯钻空子袭击监狱警察。例如，2008年9月25日上午8:20左右，鹿泉监狱第四监区的成瑞吉、支英杰和李某等3名当班监狱警察带着罪犯到生产车间劳动。在此期间，罪犯周某向监狱警察支英杰报告，说监舍里藏匿了一部手机，支英杰立刻带周某到监舍进行搜查。当时支英杰正专心地进行检查并且毫无防备，周某突然从后面拿起木凳猛烈地向支英杰的头部砸去。当时身受重伤的监狱警察支英杰与凶猛的周某搏斗，第3次被周某击中头部后倒地，他再也没有站起来。 (四) 罪犯劳动在监区的生产车间组织劳动。据恢 监狱警察在高度危险的环境中执行警务工作，要面对诸多监管安全的不稳定因素和风险，安全防范措施的教育与变革也面临着新的挑战和考验。2009年10月17日，内蒙古自治区呼和浩特市第二监狱第三监区监狱警察在监区的生产车间组织罪犯劳动。其中4名罪犯以1名同谋在仓库工作时晕倒为由，诱骗当班监狱警察进入仓库，4名罪犯将该监狱警察打晕，抢夺了警服并捆绑住了该监狱警察，还残酷地杀害了另一名值勤警察。4名罪犯成功地使用被抢夺的监狱警察门卡，顺利地通过了监狱的多道关卡并成功地实现了脱逃。 二、 在监狱工作的警察辩护和控制中 就目前情况来看，我国监狱警察防卫与控制技能的训练仍然存在着诸多的问题。 (一) ．基层监狱警察防卫与控制技能训练的基本情况，有部分基层监狱警察一个月 我国大部分监狱系统基层监狱没形成警察防卫与控制技能的制度化、常态化的训练机制，甚至有部分基层监狱的部分监狱警察从来未参加过防卫与控制技能训练。 (二) 警察防卫与控制技能训练现状 部分监狱警察对狱内工作安全风险评估的认识和理解存在偏差，对职业高危险性的直观认识不足。在监管执勤工作中，由于都没有遇到过突发事件，也没有遇到过危险，对警察防卫与控制技能的训练也就一直未能引起足够重视。另外，部分监狱警察防卫与控制技能的训练内容和方法单一，训练内容的针对性、实用性不够强，同时缺乏必要的奖惩及激励机制措施，造成部分监狱警察不同程度地忽视了警察防卫与控制技能训练的现象，训练缺乏自觉性。 (三) 违法犯罪和事件犯罪增多 当前是我国社会主义经济高速的发展期，各种矛盾越来越凸显，社会治安的形势更加复杂，狱内在押犯人的性质和成分构成也都发生了很大的变化，暴力、涉毒、涉黑、邪教以及其他带有恐怖主义犯罪性质的违法犯罪增加，监狱内不安全、不稳定的因素增多，狱内违法犯罪和突发性的事件犯罪也时有发生。我国大部分基层监狱的警力不足，监狱安全监管的任务重，监狱一线警察常年加班加点，监狱一线警