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《监狱法》修改的几个问题 1994年12月29日，全国人民代表大会常务委员会对《现行藏地监狱法》（以下简称《监狱法》）进行了审议并实施。2012年10月26日召开的第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议，审议通过了《关于修改中华人民共和国监狱法的决定》，对《监狱法》进行了修订完善。《监狱法》颁布和修订，为我国打击犯罪、惩罚罪犯、改造罪犯，正确执行刑罚提供了法律保障；对促进监狱的规范化、法治化、科学化发展，同样发挥了极其重要的作用。但随着我国法律体系完善、经济社会发展和司法行政改革，特别是监狱改革的深入推进，现行《监狱法》的某些条款已经与监狱发展极不适应，非常有必要对《监狱法》进行进一步的修订和完善。围绕《监狱法》需要修订的条款，笔者提出以下修改意见： 一、 《监狱法》规定的行刑法律依据 《监狱法》第一条与第三条是规定监狱工作的目标和监狱工作原则的条款。《监狱法》第一条规定：“为了正确执行刑罚，惩罚与改造罪犯，预防和减少犯罪，根据《宪法》，制定本法。”《监狱法》第三条规定：“监狱对罪犯实行惩罚与改造相结合、教育与劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。”这两条共同特点是没有明确刑罚惩罚在监狱工作中的地位。 （一） 《宪法》修订的对象 建议将《监狱法》第一条修改为：“为了正确执行刑罚，惩罚与改造罪犯，维护刑罚公正，预防和减少犯罪，根据《宪法》，制定本法。” 建议将《监狱法