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促进农地经营权的合理流转和适度规模经营 摘要: 目前农地经营权流转在全国各地广泛开展,声势 浩大。农地经营权的流转促进了农村经济的发展,增加了农民 收入,但也存在一些问题。应在尊重农民意愿的前提下因地制 宜促进农地经营权的合理流转和适度规模经营。 关键词:农地经营权;流转; 规模经营 1 我国农地经营权流转现状 1.1 从规模上来看,据农业部统计,2008 年底全国土地流 转面积达0.072 亿hm2, 占农户承包耕地总面积的8.90%,到 2009 年底,全国农村土地承包经营权流转面积已达0.10 亿 hm2,超过全国承包耕地面积的12%。据广东省农业厅的一组 数据显示,截至2007 年12 月底,广东省流转面积达28.13 万 hm2, 占农村家庭承包面积的14.40%。在浙江等省份,流转比 例已近30% 。 1.2 从流转模式上来看,据农业部的统计, 目前的土地流转 主要有同村内转包、对外转让、土地互换、出租、以土地承 包经营权作价入股等五种模式,此外,一些地方还有分季流 转、土地托管等细分模式。土地的集中,造就 了众多种粮大户、 规模农场,也吸引了更多工商资本和外资的介入,农地的经营 主体日益多元化。 1.3 从流转市场程度上来看,随