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XX镇殡葬改革工作考核方案
为推进全镇遗体火化和绿色安葬,切实解决我镇当前存 在的火化率低等突出问题。进一步加强殡葬改革工作,落实 惠民殡葬政策,在全镇形成丧事简办、文明祭祀的新风尚, 结合实际,特制定本办法。
一、工作目标
加强宣传引导,改变传统观念,大力倡导绿色、文明、 生态的殡葬方式。根据《XX省殡葬管理办法》第四条规定, 各村辖区内死亡对象(少数民族除外),未经火化禁止直接 土葬。
二、考核对象
XX镇辖区X个行政村。
三、落实奖惩
实行“一周一调度、一月一评比一兑现奖惩机制,并 年终进行总评。
1、对按照序时进度完成当月任务的村奖励3000元,超 额完成任务的村,每超额一例奖1000元。
2、对月度评比没有完成任务的村不予奖励,且每少一 例罚村1000元,并扣除当月绩效1分。对位居后一名的村 书记大会表态发言,镇主要领导进行约谈。连续两次最后一 名的村书记给予免职处理(经核实确实没有死亡人员的除 外)。
3、对没有完成当月的任务的村,如在季度统计中完成 了本季度任务的村,除免除分月考核处罚外,没完成任务的 月份的火化数按每例1000元标准进行奖励。
4、殡葬管理工作纳入民政综合绩效考核(5分),各村 火化完成情况与每季度的绩效考核挂钩,每季度三个月都没 完成任务的村不能被评为一档村,每季度三个月都是零进度 的村,直接定为末档村(确实没有死亡人员的除外)。
5、各村要及时掌握死亡人员信息,并于每天早上九点 前上报。镇政府对各村存在工作失误或故意隐瞒不报,造成 不按规定火化一例,罚该村书记、包村干部各2万元或给予 村书记戒免、包村干部辞职处理。如能及时上报镇民政力、, 并积极配合镇相关部门做群众思想工作,进行火化的可以免 除处罚。
6、对群众实行有奖举报制度,经查实举报一例未火化 的奖200元。镇举报电话XX。
7、年终总评:在年终总评中对完成全年火化任务的村 奖5000元,对完不成火化任务的村罚村书记5000元,同时 给予倒数第一名的村主要负责人诫勉谈话或必要的组织处 理,倒数第二名的村主要负责人向镇党委政府作出书面检查 并在全镇通报批评,倒数第三名的村主要负责人向镇党委政 府作出书面检查。
四、工作措施
(一)加强领导。成立镇殡葬管理工作领导小组,统筹 深化殡葬改革工作,推进殡葬事业发展。领导小组建立联席 会议制度,原则上每月召开一次联席会议,通报殡改情况, 研究解决问题。各村实行村书记一把手负责制,落实好殡改 工作属地监管主体责任,村两委成员要分村组落实包保责任。 制定切实可行的村规民约,发挥村为主的作用。
(二)宣传引导。将殡葬移风易俗工作纳入文明创建活 动内容。村委会、红白理事会、老年人协会等基层组织要充 分发挥作用,广泛动员群众积极参与殡葬改革。镇村领导干 部要加强对直系亲属和身边工作人员丧事活动的约束,对不 良倾向和苗头性问题,要做到早提醒、早制止、早纠正,严 禁散埋乱葬,绝不允许对违法违规殡葬行为听之任之甚至包 庇纵容。
(三)强化执法。各村要落实属地责任,将殡葬改革工 作作为重点工作来抓,建立长效管理机制。镇殡葬执法队伍 要明确责任、常抓不懈、持之以恒、落实到位,对出现的违 法违规行为要及时发现,严厉打击,防止反弹,确保火化率 稳步提升。
五、督导考核。全镇党员、干部和公职人员要严格落实 殡葬改革和精神文明建设的政策要求,带头实行节地生态安 葬,带头治理散埋乱葬,主动做殡葬改革的践行者。对党员 干部及其直系亲属违反殡葬改革政策的,由镇纪委和有关职 能部门严厉查处,给予相应的党纪政纪处分。
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