关于存款实名制的几点思考.docxVIP

关于存款实名制的几点思考 在中国，为什么各种犯罪如此猖獗？为什么假案如此严重？调查、证据收集和问题类型如此困难？原因有很多，但重要原因之一是没有有效的文本记录。 一、 什么是“存款实名制” 2004年4月1日, 我国开始实行在中国所有银行, 存款开户必须凭身份证的“存款实名制”制度。实行“存款实名制”的目的, 是为了惩治腐败和预防其他各种犯罪, 并进一步规范和完善经济领域内的法制秩序, 建立一种全新的金融新秩序。客观地讲, “存款实名制”对遏制腐败和其他犯罪是起到了一定的作用。但是从实施近七年来各种经济金融犯罪依然居高不下的实际看, 其作用十分有限, 效果并不明显。究其根本原因是与之配套的其他措施没有跟上。加之制度本身也存在不少漏洞, 以致“存款实名制”实行起来, 不汤不水, 不伦不类。 就实名制本身来讲, 它是一个广义的概念。实名制, 顾名思义, 就是真名实姓制度。但由于人的姓名重复或相近、相似的太多, 为了避免混乱, 往往都以一组号码代表。这种情况在美国称之为安全号码, 在我国则称之为身份证号码。这组号码在一个国家是唯一的, 对一个公民来讲是终身享用的, 这组号码就是这个公民在本国的姓名代码。并以此为准, 广泛应用于存取款、财产登记、各种证件办理等。目前在我国仅在自然人银行存款上实行了实名制, 在手机、网络、博客、购房、购买火车票等方面的实行正在积极酝酿中。 “实名制”是预防