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华亭县教育系统党建工作调研报告
一、基本情况
华亭县有教育系统共有各级各类学校、幼儿园161所,在校学生34887人,教职工2966人,专任教师2775人,党员785名,占教职工总数的26.4%。教育系统建立党委1个(教育局党委),党总支2个(华亭三中,华亭一中),党支部38个(教育局党委下辖17个党支部,其余11个联合党支部及独立支部均属学校所在乡镇党委)。其中小学121所(完全小学101所,初级小学4所,教学点16所),专任教师1295人,党员271人,党支部3个,联合党支部11个;普通中学13所,教职工1083人,党员384人,建立党总支2个,党支部11个;中等职业学校1所,专任教师104人,党员50人,建立党支部1个;幼儿园26所,专任教师254人,公办幼儿园建立党支部3个,党员40名,局机关党员40名。党员中35岁以下345名,36至45岁236名,46至54岁101名, 55至59岁70名,60岁以上45名;本科以上学历270名,大专学历419名,中专学历65名,高中及以下学历27名。
二、党建工作主要做法
近年来,华亭县教育系统党建工作按照“保证抓党建”的总体要求和建设先进型党组织、培养人才型先锋队的根本目标,坚持把党建工作放在与教育教学工作同等重要的位置,全面落实党建工作责任制,不断优化思路,强化领导,健全机制,创新载体,促进党建工作水平不断提高,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强,战斗堡垒作用得到了充分发挥,为办人民满意的教育提供了强大的精神动力和坚实的组织保证。
(一)创新管理机制,落实管党职责
1、抓组织、建制度,党建工作不断规范。一是实行党建目标责任制。教育局坚持每年召开党建工作专题会议,全面安排部署全年党建工作,制定下发《党建工作安排意见》,与各总支、支部签订党建工作目标责任书,实行党建工作书记负责制和责任追究制、党委委员联系点机制,党委委员每月至少一次深入联系点调研、指导工作。并把基层党支部党建工作纳入学校绩效考评内容,做到党建工作与教学工作同安排、同检查、同考核。二是实行重大事项民主决策。教育局党委进一步完善了《华亭县教育局议事规则》和《党内议事决策制度》,以贯彻党的民主集中制,坚持集体领导和个人分工相结合为总原则,常规性工作由领导班子成员根据分工全面负责,凡是涉及到事业规划、项目建设、人事调整、经费开支、干部选拔、评优选先及重要教育教学活动筹划安排等重大事项,都根据需要召开党委会、局务会、局务扩大会、机关全体会进行讨论研究,确保民主集中制的落实。三是强化监督约束。以“党要管党,从严治党”为总要求,全面执行领导干部廉洁自律各项规定,严格落实“一把手”不直接管财务制度、学校收费校长承诺制度、领导干部请销假制度、重大事项报告制度,开展了“作风建设年”活动、教育系统“四评”(学生评教师、教师评校长、群众评学校、学校评教育局)活动和“思想大解放、作风大整顿活动”活动,通过学习讨论、反思剖析、征求意见、民主评议、整改提高等多项措施,进一步转变了工作作风。四是加强党建工作阵地建设。按照设施齐全、功能完善和“八有八上墙”的要求,各总支、支部积极建设和完善党员活动室,为正常开展各类党务活动提供了保证。五是大力实施“党务政务阳光”工程。布置了党务政务公开栏,开办了华亭教育网,坚持每年将干部选拔、党员接收转正、教师招聘、学校收费、评优选先等群众关心的热点内容通过政务公开栏、教育信息网及时、真实、全面向群众公开,增强了工作透明度。
2、抓管理、创机制,教育活力不断增强。一是改革办学体制,激发教育发展活力。近年来,我们认真贯彻落实中央和省市有关教育工作精神,按照“一保三放”(保证义务教育,逐步放开高中教育、职业教育和学前教育,促进各类教育均衡发展)的思路,采取一年先行试点、两年取得突破、三年逐步推开的办法,大力推进教育体制改革。严格落实国家“两免一补”惠民政策、设立县贫困学生救助基金、大力改善办学条件,有效巩固了义务教育成果,“两基”指标连续14年保持在国家规定的标准之上。我县先后被省政府、省教育厅等部门命名为“义教工程”先进县、“规范教育收费示范县”。坚持“三放开”(放开投资主体、放开学制、放开生源)原则,积极发展职业教育。大力开展定向培训、储备培训和“订单”培训,积极实施“温暖工程百县百万农民培训项目”和“两后双百”工程,整合全县职业教育资源,使华亭职教中心逐步形成了集电大教育、成人自考、职业教育、短期培训、职业技能鉴定等为一体的综合职业教育学校。今年,县职教中心成功晋升为国家级重点中等职业学校。按照“提升公办、扩大民办、规范发展、提高质量”的思路,制定优惠政策,简化办事程序,鼓励个人、集体、企业等在乡镇街道、厂矿社区举办各类幼儿园。全县城镇幼儿入园率达到95%以上,农村幼儿入
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