《水电水利工程突发事件管理导则》.pdfVIP

备案号：xxxx-2020 DL 中 华 人 民 共 和 国 电 力 行 业 标 准 DL/T ××××-2020 水电水利工程突发事件管理导则 Guidelines for emergency management of hydroelectric and hydraulic engineering （征求意见稿） 20××-××-××发布 20××-××-××实施 国家能源局 发布 目 次 1 总 则1 2 术 语1 3 基本规定1 4 突发自然灾害事件管理2 4.1 一般规定2 4.2 气象灾害3 4.3 地质灾害3 4.4 地震灾害4 4.5 洪涝灾害4 5 突发工程灾害事件管理5 5.1 一般规定5 5.2 施工灾害5 5.3 建筑物灾害6 5.4 设备设施灾害7 5.5 危险品灾害7 5.6 生态环境和水土保持突发灾害8 6 突发公共卫生等事件管理8 7 突发事件后评估8 附件：突发事件分类标准表10 条文说明17 I II 1 总 则 1.0.1为规范水电水利工程突发事件管理，预防和控制突发事件的危害制定本导则。 1.0.2本标准适用于大中型水电水利工程竣工前使用。 1.0.3水电水利工程突发事件管理应立足于预防为主、统一领导、科学规划、依法依规、 快速响应的原则。 1.0.4在项目开工前，应开展风险辨识评估，编制项目突发事件管理应急预案。在实施 阶段，应及时对有关内容进行更新，实行动态管理。 1.0.5水电水利工程突发事件管理除应符合本标准外，还应符合国家和行业现有相关标 准的要求。 2 术 语 2.0.1自然灾害事件 Natural disaster events 由于气象、地质、地震、洪涝等灾害给水电水利工程建设带来影响，危及人民生 命、财产的自然现象。 2.0.2工程灾害事件 Engineering disaster events 由于工程建设活动而导致的人员伤亡、设备设施损坏、建筑物损伤的工程现象。 2.0.3 水 电水利工程突发事件 Emergency of hydroelectric and hydraulic engineering 在水电水利工程建设中，由自然灾害或工程灾害或群体性灾害突然诱发的，对工 程造成或可能造成危害，需要采取应急措施的事件。 3 基本规定 3.0.1水电水利工程发生的突发自然灾害事件、突发工程灾害事件和突发群体性灾害事 件，根据事件的后果，可按附录标准分为一般、较大、重大和特别重大四级。 3.0.2项目开工前应建立突发事件管理组织体系，成立突发事件管理领导机构，统一领 导，分级负责。 3.0.3项目开工前，应按照突发事件的特点，开展危险源辨识、风险评估、应急资源调 查等基础工作，并编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 3.0.4应急预案应明确突发事件的处置流程，以及事前、事发、事中、事后等各个过程 1 中相关单位和人员的职责。 3.0.5应急预案编制完成后，应组织评审，并由本单位主要负责人签发后发放所属关联 单位。事故风险可能涉及周边单位、企业和人员的，应将有关事故风险的性质、影响 范围和应急防范措施告知相关方。