HJ 2.1-1993环境影响评价技术导则 总纲.pdf

中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则HJ/T 2.193总纲Technical guidelines for environmental impact assessmeotGeneral principles为贯彻（中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理办法》，制定本标准，1主题内容与适用范围1.1主题内容本标准规定了建设项目环境影响评价的一般性原则、方法、内容及要求，1.2适用范围本标准适用于厂矿企业、事业单位建设项目的环境影响评价工作，其它建设项目的环境影响评价工作也可参照本标准所规定的原则和方法进行。2引用标准H/T2.2环境影响评价技术导则大气环境HJ/T2.3环境影响评价技术导则地面水环境3环境影响评价的工作程序3.1环境影响评价工作程序如图所示，环境影响评价工作大体分为三个阶段.第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价大纲；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。国家环境保护局1993-09-18批准1994-04-01实施 HJ/T 2.193我准的建设项目连议书建设单位提出已1.研究国家有美的法律文件2.研究与建设项目有关的其它文件期造重点评价项目确定各单项环境影响评价的工作等级和编制环境影响深价大解环疫现状调查开境影响预测-第国家、地方有关法规、标准评价疏设项目的环境影响1.提出环捷保护建议和维第2.给出结论3.报告书的编制环境形响评价工作程序图3.2在进行建设项目的环境影响评价时，如需进行多个厂址的优选，则应对各个厂址分别进行预测和评价，3.3如通过评价对原选厂址给出否定结论时，对新选厂址的评价应按3.1的规定重新进行，4环境影响评价工作等级的划分4.1划分环境影响评价工作等级的依据环境影响评价工作等级是以下列因索为依据进行划分的：4.1.1建设项目的工程特点这些特点主要有：工程性质、工程规棋、能源及资源（包括水)的使用量及类型、污染物排放特点（排放量、排放方式、排放去向，主要污染物种类、性质、排放浓度)等。4.1.2建设项目所在地区的环境待征这些特征主要有，自然环境待点、环境敏感程度、环境质量现状及社会经济环境状况等。4.1.3国家或地方政府所颁布的有关法规（包括环境质量标准和污案物排放标准)。2 HJ/T 2.19311.3.4.对环保措施的改进建议报告书中如有专门章节评述环保措施（包括污染防治措施、环境管理措施、环境监测措施等)时，结论中应有该章节的总结。如报告书中没有专门章节时，在结论中应简单评述拟采用的环保措施。同时还应结合环保指施的改进与执行，说明建设项目在实施过程的各不同阶段，能否满足环境质量要求的具体情况。附加说明：本标准由国家环境保护局开发监督司提出。本标准由北京市环境保护科学研究所、清华大学环境工程研究所负责起草。本标准主要起草人李兴基、俞珂、装成虎、杨格，本标准由国家环境保护局负责解释。11 HJ/T 2.1934.2环境影响评价工作等级概要4.2.1环境影响的评价项目根据环境的组成待征，建设项目的环境影响评价通常可进一步分解成对下列不同环境要索（或称评价项目)的评价，即，大气、地面水、地下水、噪声、土填与生态、人群健康状况、文物与珍费景观以及日照、热、放射性、电磁波、嵌动等。建设项目对上述各环境要素的影响评价统称为单项环境影响评价（简称单项影响评价）。4.2.2环境影响评价工作等级4.2.2.1按照4.1中的划分依据，可将上述各单项影响评价划分为三个工作等级。例如，大气环境影响详细，二级次之，三级较篇略。各单项影响评价工作等级划分的详细规定，可参阅相应的导则。一般情况，建设项目的环境形响评价包括一个以上的单项影响评价，每个单项影确评价的工作等级不一定相同。4.2.2.2对于单项影响评价的工作等级均低于第三级的建设项目，不需编制环境影响报告书，只需按国家颂发的(建设项目环境保护管理办法》填写《建设项目环境影响报告表》。对于建设项目中个别评价工作等级低于第三级的单项影响评价，可根据具体情况进行简单的叙述、分析或不做叙述、分析。4.3对于某一具体建设项目，在划分各评价项目的工作等级时，根据建设项目对环境的影响、所在地区的环境特征或当地对环境的特殊要求等情况可作适当调整。5环境影响评价大纲的编制5.1评价大纳应在开展评价工作之前编制，它是具体指导建设项目环境影响评价的技术文件，也是检查报告书内容和质量的主要判据，其内容应该尽量具体、详细，5.2评价大纲一般应按3.1中所表明的顺序，并在充