LY_T 2240-2013中国森林认证 森林生态环境服务 自然保护区审核导则.pdf

ICS 65. 020. 40LYB 64中华人民共和国林业行业标准LY/T 2240—2013中国森林认证森林生态环境服务自然保护区审核导则Forest certification in China-2013-10-17 发布2014-01-01实施国家林业局发布 LY/T 2240—2013目次前言1范围2规范性引用文件审核原则3审核启动5审核过程6审核报告编写、评审与批准·附录A（规范性附录）自然保护区森林生态环境服务认证委托书附录B（规范性附录）审核组成员简历附录C（规范性附录）自然保护区森林生态环境服务认证审核方案附录D（规范性附录）自然保护区森林生态环境服务认证审核记录表附录E（规范性附录）自然保护区森林生态环境服务认证审核表11附录F（规范性附录）自然保护区森林生态环境服务认证审核报告23参考文献 LY/T 2240—2013表 D.2现地审核记录表指标日期地点审核证据及描述备注记录人：复核人：8 LY/T 2240-—2013表 D.3访谈审核记录表指标期地点姓名性别年龄文化程度单位职务/职业审核证据及描述备注记录人：复核人： LY/T 2240—2013表 D.4审核证据修正说明指标动议人修正日期原审核证据偏差说明及修正依据修正后审核证据原审核证据记录人原审核证据复核人修正后审核证据记录人修正后审核证据复核人10 LY/T 2240—2013附录E（规范性附录）自然保护区森林生态环境服务认证审核表E.1 范围本附录规定了自然保护区森林生态环境服务认证审核表的名称、内容和格式。E.2自然保护区森林生态环境服务认证审核表见表E.1。表 E.1自然保护区森林生态环境服务认证审核表指标体系审核途径审核证据审核发现保护管理依法开展遵守国家相关法律、法规和部门规章，具有针对本自然保护区的条例或管理办法自然保护区一级和二级管理机构领导集体掌握国家相关法律、法规和部门规章的访谈审核：同领导集体和管理人要求，一般管理人员了解主要内容，并遵」，员进行访谈照执行自然保护区的一级和二级管理机构备有现地审核：检查自然保护区一级与本自然保护区相关的现行国家法律、法和二级管理机构所备有的法律、规和部门规章文本法规和部门规章文本具有县级以上地方人大、政府或上级主管文件审核：查看针对本自然保护部门批准的针对本自然保护区的条例或区制定的条例或管理办法文本管理办法掌握相关国家保护物种名录、国家和行业标准自然保护区一级和二级管理机构领导集访谈审核：同领导集体和管理人体掌握国家保护物种名录、国家和行业标准，一般管理人员了解涉及本自然保护区员进行访谈的主要规定,并在保护管理工作中应用现地审核：检查自然保护区一级自然保护区的一级和二级管理机构备有和二级管理机构所备有的物种国家保护物种名录、国家和行业标准文本名录、标准文本熟知国家签署的相关国际公约和双(多)边协定自然保护区一级和二级管理机构领导集访谈审核：同领导集体和管理人体掌握国家签署的与自然保护相关的国员进行访谈际公约和双(多)边协定要求11 LY/T 2240—2013表E.1 (续)指标体系审核途径审核证据审核发现自然保护区的一级管理机构备有相关国丨现地审核：检查备有的相关国际际公约和双(多)边协定文本公约和双(多)边协定文本有效打击并制止自然保护区内的非法活动文件审核：查看自然保护区的案有效打击并制止乱砍滥伐、乱采滥挖、乱件记录档案。捕猎保护对象的活动，过去五年没有发访谈审核：同管理人员和周边社生破坏主要保护对象的刑事案件区居民进行访谈文件审核：查看工程建设项目批文。有效制止违法违规开发、建设项目，资源现地审核：检查自然保护区范围利用活动没有对主要保护对象产生显著内已建和在建项目的实地情况。影响访谈审核：同管理人员和周边居民进行访谈文件审核：查看自然保护区内的自然保护区内的违规调查、违法进人等其违法事件记录档案和处理结果他活动得到有效控制,并建有详细的档案记录明确权属并依法解决争议自然保护区管理机构对自然保护区边界文件审核：查看《林权证》《土地内的土地、森林拥有经营权或管理权；当使用证》等文件；查看自然保护涉及集体或个体土地、森林时，应签订规区管理机构与周边居民所签协范合法的管护协议议或合同文件文件审核:查看争议处理过程中处理权属争议的卷宗齐全，对权属争议的的相关法律文件、案件卷宗、处处理应符合《林木林地权属争议处理办理结果记录等。法》的要求访谈审核：同争议涉及人员进行访谈建立健全的森林防火制度，采取有效的森林防火措施文件审核：查看制定的防火制度、火灾应急预案和护林防火员名单等。根据《中华人民共和国森林防火条例》建现地审核：检查森林防火预报预立健全森林防火制度，制定火灾应急预警系统、监控指挥系统、防火工案，采取森林防火措施程设施和防火设备等。访谈审核：了解护林防火员的工作情况过去五年