中央企业法律纠纷案件管理办法.pptxVIP

国资委向社会公开征求意见的管理办法中央企业法律纠纷案件管理办法 01起草背景办法全文内容解读征求意见通知征求意见稿的起草说明目基本信息《中央企业法律纠纷案件管理办法（公开征求意见稿）》是国务院国有资产监督管理委员会为深入贯彻法治思想，落实全面依法治国战略部署，进一步推动中央企业加强案件管理，切实维护国有资产安全而研究起草的；自2022年11月29日至2022年12月28日期间向社会公开征求意见的管理办法。 起草背景 起草背景党中央高度重视法治建设，党的报告首次将法治工作独立成章，对全面推进依法治国作出重要战略部署。为落实党中央决策部署，国务院国资委将强法治、防风险作为重点任务，在指导中央企业有效防范法律风险的同时，切实加强案件管理，维护国有资产安全。2005年，国务院国资委以部门规章形式印发了《中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》（国资委令第11号，以下简称《暂行办法》），对推动企业妥善处理案件发挥了重要作用。但《暂行办法》实施距今已有18年，部分规定难以适应案件管理的现实需要，特别是在当前各类风险交织叠加、案件多发频发的背景下，需尽快修改完善，指导中央企业进一步加强案件管理，加快提升依法维权能力，为企业提质增效、高质量发展提供更加有力的支撑保障。为此，国务院国资委及时启动修订工作，在充分吸收中央企业案件管理实践先进经验的基础上起草了《办法》，书面征求全部中央企业意见，并向社会公开征求意见建议，经由国务院国资委党委会、委务会审议通过后印发。 ? 征求意见通知 征求意见通知为深入贯彻法治思想，落实全面依法治国战略部署，进一步推动中央企业加强案件管理，切实维护国有资产安全，国务院国资委研究起草了《中央企业法律纠纷案件管理办法（公开征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。欢迎有关单位和个人提出意见建议，并于2022年12月28日前反馈。公众可通过以下途径和方式提出意见建议：1.通过电子邮件将有关意见建议发送至：【略】，邮件主题请注明“案件管理办法公开征求意见”。2.通过信函方式将意见建议邮寄至：北京市西城区宣武门西大街26号政策法规局，，信封请注明“案件管理办法公开征求意见”。 ? 办法全文 办法全文中央企业法律纠纷案件管理办法（2023年6月12日国务院国有资产监督管理委员会令第 43号公布自 2023年8月1日起施行）第一章总则第一条为深入贯彻法治思想，落实全面依法治国战略部署，深化法治央企建设，加强中央企业法律纠纷案件管理，依法保障企业合法权益，切实维护国有资产安全，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，结合中央企业实际，制定本办法。第二条本办法适用于国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国务院国资委）根据国务院授权履行出资人职责的中央企业。第三条本办法所称法律纠纷案件是指中央企业及其所属单位在经营管理过程中发生的境内外诉讼、仲裁等（以下简称案件）。第四条中央企业应当持续加强案件管理，明确责任主体，完善管理制度，健全工作机制，积极主动维权，切实防止国有资产损失。建立健全以案促管机制，及时发现案件反映的管理问题，堵塞管理漏洞，提升管理水平，切实保障提质增效、稳健发展。 征求意见稿的起草说明 二、主要内容一、制定的必要性征求意见稿的起草说明 一、制定的必要性党的对深化国资国企改革作出重要战略部署。总书记对维护国有资产安全，防止国有资产损失多次作出重要指示批示。落实党中央部署要求，国务院国资委把指导中央企业加强案件管理作为保障合法权益、维护国有资产安全的重要举措，2005年印发《中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》（国资委令第11号，以下简称《暂行办法》），对指导企业依法维护权益、助力高质量发展发挥了重要作用。但由于《暂行办法》实施已有17年，外部环境和案件管理工作发生了较大变化，为适应新形势新要求，我们在充分调研的基础上，研究起草了《中央企业法律纠纷案件管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），对案件管理机构职责、管理机制等进一步提出明确要求。 ? 二、主要内容《办法》共七章三十八条。第一章“总则”，明确了《办法》的适用范围、管理原则和概念定义等。第二章“组织和职责”，明确规定了法治建设第一责任人、总法律顾问、法务管理部门、业务和职能部门的案件管理责任。第三章“管理机制”，对制度建设、风险排查、案件应对、管理提升、强化考核、信息化建设等方面提出明确要求。第四章“重大案件管理”，要求企业加强重大案件备案管理，健全督办机制，通过多元化方式妥善解决重大案件。第五章“中介机构管理”，对机构选聘、动态评价、风险代理等作出规定。第六章“奖惩”，明确规定了激励机制、追责问责、违规责任和监督责任等。第七章“附则”，要求地方国有资产监督管理机构参照本办法，指导所出资企业加强案