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企 业 标 准 作业过程危害辨识与风险评估 技术标准 2021—12—21发布 2022—01—01实施 国家电力投资集团有限公司 发 布 PAGE 17 PAGE 17 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 前 言 1 1 范围 3 2 规范性引用文件 3 3 术语和定义 3 4 作业过程危害辨识及风险评估要求 4 4.1 准备 4 4.2 危害辨识与风险评估 5 4.3 风险控制措施 8 4.4 作业过程风险控制卡 9 4.5 形成风险分级管控机制 9 4.6 作业过程风险数据库建立 10 4.7 风险数据库的应用及持续改进 10 4.8 监督检查 10 5 附表及流程图 10 附表1：《作业任务清单》 11 附表2：《风险等级判定标准》 12 附表3：《作业过程风险评估表》 13 附表4：《作业过程风险控制卡》 14 附表5：《作业过程风险数据库索引清单》 15 附件1：作业过程危害辨识与风险评估流程图 16 参考文献 17 PAGE 3 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020 《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。 本文件由国家电力投资集团有限公司安全质量环保部提出并归口。 本文件起草单位：国家电投集团科学技术研究院有限公司、中国电力国际发展有限公司、国家电投集团上海电力股份有限公司、国家电投集团内蒙古能源有限公司。 本文件审核人：陶新建、岳乔、陈晓宇、卫东、陶建国、谢雷、陈宏、李群波、晋宏师、李宁、赵宏娟、李明泽、罗水云、李彬、陈宵、李璟涛、于伟、杨太勇、赵勤平、陈京晖、谢亚鸿、张立军、李强、叶忠旺、徐振虎。 本文件主要起草人：赵永权、王晨瑜、刘振、刘聪志、王飞、钱烨、王繁军、祁东梁。 作业过程危害辨识与风险评估技术标准 范围 本文件规定了生产过程中作业类危害识别、风险评估及风险控制的方法。 本文件适用于国家电力投资集团有限公司（以下简称国家电投）所属用人单位的作业过程危害辨识与风险评估工作。 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 13861-2009 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T 23694-2013 风险管理 术语 GB/T 27921-2011 风险管理 风险评估技术 T/CSPSTC 17-2018 企业安全生产双重预防机制建设规范 T/COSHA 004—2020《危险源辨识、风险评价和控制措施策划 指南》 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 危害 harm 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。 风险 risk 不确定性对目标的影响。 注1：影响是指对预期的偏离--正面的或负面的。 注2：不确定性是指对事件及其后果或可能性缺乏甚至部分缺乏相关信息、理解或知识的状态。 注3：通常，风险以潜在“事件”（见GB/T 23694-2013,)和“后果”（见GB/T 23694-2013,），或两者的组合来描述其特征。 注4：通常，风险以某事件（包括情况的变化）的后果及其发生的“可能性”（见GB/T 23694-2013,）的组合来表述。 风险评估 risk assessment 指在 风险事件发生之前或之后(但还没有结束)，该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即，风险评估就是量化 测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。 注：风险评估包括风险识别、风险分析和风险评价三个步骤。 危害辨识 hazard identification 是指认知危害的存在并确定其特性的过程。 风险源 risk sourc