MZ_T 013-2009社区公共场所紧急救援管理要求.pdf

MZ备案号：26689—2009中华人民共和国民政行业标准MZ/T 013—2009社区公共场所紧急救援管理要求Requirements for emergency rescue of community public places2009-09-21发布2009-12-01实施中华人民共和国民政部发布17 MZ/T 013—2009前言本标准由民政部提出并归口，本标准主要起草单位：民政部紧急教援促进中心、中国职业安全健康协会、中国人民大学公共管理学院、北京社会科学研究院、北京市亚运村安慧里社区，华夏众安紧急教援咨询服务(北京)有限公司。本标准主要起草人：邢建喜、装振仑、梅松，张惠才本标准为首次发布，19 MZ/T 013—2009考文献[《紧急救助员国家职业标准》，北京，中国劳动社会保障出版社，2006[2]GB/T 19000—2008/IS() 9000;2005质量管理体系基础和术语[3]GB/T19001—2008/IS(）9001;2008质量管理体系要求28 定价120.00元 MZ./T 013—2009引言为提高社区公共场所紧急救接能力，规范社区公共场所紧急教援管理，降低突发事件带来的生命财产损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法3等相关法律法规，本标准在研究、分析公共场所各类突发事件持点的基础上，提出了社区公其场所紧急救授管理的要求和措施，用以指导和规范社区公共场所的紧急款拨管理工作，提高其紧急获拨能力，20 MZ/T 013—2009社区公共场所紧急救援管理要求1范围本标准规定了建立社区公共场所紧急教援管理的主要内容、制度建设、制度保障等要求。本标准适用于社区公共场所紫急教援管理。注：社区公共场所主要包括为公众提供服务的餐饮场所，娱乐场所，办公场所，学校、医院、活动场馆、育（市）场等规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用面成为本标准的条款。凡是注日期的用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准·然面.鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准，GB/T 19000—2008/ISO 9000; 2005质量管理体系基础和术语GA 6542006人员密集场所消防安全管理术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3. 1社区community聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。3. 2公共场所public places提供公众进行工作、学习、经济、文化、社交、娱乐、体育、参观、医疗、卫生、休息、旅游和满足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、场所及其设施的总称，3. 3组织orqanization职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施示例公司、集团、商行、企事业单位、研究机构、善机构、代理商、社团或上述组织的部分或者组合注1：安排通常是有序的，注2，组职可以是公有的或和有的[GB/T 19000—2008/ISO 9000 ; 2005,定义 3. 3. 1J3, 4危险源hazard可能造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的根源或状态，3. 5风险risk特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。3. 6风险评估risk assessment评估风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。1s MZ/T 013—20093. 7突发事件emergency突然发生、造或或者可能造成严重社会危害、需要采取应急处置措施予以应对的白然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。8E紧急教援emergency rescue在紧急状态下应对突发事件所采取的有效控制。3. 9紧急教助员emergency reseuer当发生危害公民人身和财产安全的突发事件时，承担先期处置、组织和蒂助遗险或受灾人员开展自救和互敦活动的人员。3. 10社会工作者social worker经过社会工作专业教争或培训·取得社会工作职业资格.在相关机构注册，并实际从事社会工作管理与服务的专业人员。3. 11紧急教援管理方针emergency rescue management policy由组织的最高管理者就紧急教授管理表达的总体意图和方向。3. 12紧急教援管理体系emergency rescue management systein组织管理体系的一部分，用来制定和实施其案急教援管理方针并针对危险源实施有效控制。注1：管理体系是用来建立力计和目标，并选面实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。注2：管理体系位括组织结构，策划活动、职责，供例、程序过程和资课。4总则4. 1建立累急救援管理体系组织应建立社区紧急教援管理体系，提出社区公共场所案急教援管理的措施4. 2自教和求教为主体组织在处置突发事件时应遵循以自教