深圳市深汕特别合作区2023年度土地征收成片开发方案（第二批）.docxVIP

PAGE 85 深圳市深汕特别合作区2023年度 土地征收成片开发方案 （第二批） （征求意见稿） 一、编制背景 成片开发，是指在国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区，由县级以上地方人民政府组织的对一定范围的土地进行的综合性开发建设活动。推进成片开发是土地征收制度的重大改革，是贯彻落实党的十九届五中全会精神和土地管理法的重大制度设计，是规范各级地方政府的土地征收权利、促进土地节约集约开发、维护农民权益、推进集体经营性建设用地入市的重要举措。依据2019年修订的《土地管理法》第45条，为了公共利益的需要，在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的，确需征收农民集体所有土地的，可以依法实施征收；成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（自然资规〔2020〕5号）要求，县级以上地方人民政府应当按照《土地管理法》第45条规定，依据当地国民经济和社会发展规划、国土空间规划，组织编制土地征收成片开发方案，纳入当地国民经济和社会发展年度计划，并报省级人民政府批准。 为贯彻落实《土地管理法》精神和《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（自然资规〔2020〕5号）要求，统筹深圳市深汕特别合作区城市建设，促进土地集约节