农村金融助推乡村振兴的区域性研究.pdfVIP

王益君等：农村金融助推乡村振兴的区域性研究 农村金融助推乡村振兴的区域性研究 王益君 娄晨雨 张於琛 摘 要：全面推进乡村振兴是我国全面建设现代化的必经之路 ，农村金融的高质量、高效率支 持是乡村振兴发挥效用的前提保障。乡村振兴必须要依靠包含银行信贷在内的大量资金的投入，而 中国东部、中部和西部地区金融发展的不平衡现状必然会对乡村振兴战略的实施产生重要影响。本 文利用 2015 到 2020 年中国 1 350 个县的面板数据 ，将表征乡村振兴五个方面的指数通过主成分提 取 ，构建出乡村振兴的综合评价指数。在此基础上运用动态面板 GMM 模型回归方法 ，检验农村金 融发展对乡村振兴的区域性影响。实证结果表明，金融发展不仅能够加快乡村振兴的整体步伐 ，而 且金融发展对中西部地区乡村振兴的促进作用大于东部地区。本文为农村金融支持乡村振兴、缓解 区域发展不平衡、循序渐进推进乡村振兴可持续发展的定量分析 ，提供了一定的研究证据。 关键词：农村金融发展 ；乡村振兴；区域影响；动态面板 DOI ：10.19313/j.cnki.cn10-1223/f001 一、引 言 党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴要“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅 通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。全面推进乡村振兴为我国 高质量发展新征程谱写了新的篇章，对推进农业全面升级、农村全面进步与农民全面发展具有重大 意义。乡村振兴战略是对之前有关乡村建设和发展政策的延伸，也是针对新时代乡村地区发展存在 的问题所提出的新的解决方法。如表 1 所示，国家针对乡村地区发展提出的战略和政策，大致可以 分为人民公社化发展、市场化发展、统筹城乡发展、乡村振兴与全面推进乡村振兴五个阶段。乡村 振兴战略是根据现阶段农村农业的产业结构不够完善、产出效率低下、乡村环境难以吸引和留住高 素质人才、乡村居住的生态环境基础薄弱、医疗卫生条件落后、乡村基层治理水平亟需提升等问题 提出的新型发展战略和政策。从单一改善农村居民生活环境到打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会， 从支持农业生产到服务乡村全面发展，再到实现第二个百年目标，乡村振兴战略对我国新时代发展 战略格局具有重要现实意义。 表1 乡村发展政策的演变 时间 发展阶段 会议 政策内容 政策结果 1949 年-1977 年 人民公社 中共中央政治局成都会议 以粮为纲 城乡二元制结构深化 1978 年-2001 年 市场化发展 十一届三中全会 家庭联产承包责任制 农业对国家发展的影响减弱 2002 年-2017 年 统筹城乡发展 党的十六大报告 建设美丽乡村 乡村居民生活环境明显改善  王益君，西安建筑科技大学公共管理学院副教授 ，清华大学访问学者；娄晨雨，西安建筑科技大学公共管理学院研 究生；张於琛，西安建筑科技大学公共管理学院研究生。通信作者：王益君 ，E-mail ：yijun.wang@xauat.edu.cn 。 本文为国家自然科学基金青年基金一般项目“通胀预期异质性与最优货币政策规则——基于多部门 NK -DSGE 模型的 研究 ”（批准号）与陕西省社会科学基金项目“新冠肺炎疫情对金融业系统性风险冲击的影响及对策研究”（批 准号：2020D033 ）的阶段性成果。