HJ 511-2009环境信息化标准指南.pdf

HJ中华人民共和国国家环境保护标准HJ 511-2009环境信息化标准指南Standard guide for environmental informatization2010-01-01实施2009-11-16 发布境保护部发布环 HJ 511—2009中华人民共和国环境保护部公告2009年第58号为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，促进环境信息化工作，现批准《环境信息化标准指南》为国家环境保护标准，并予发布。标准名称、编号如下：环境信息化标准指南（HJ511一2009）该标准自 2010年1月1日起实施，由中国环境科学出版社出版，标准内容可在环境保护部网站(）查询。特此公告。2009 年 11 月 13 日 HJ 511—2009题的计划 P (Plan)。因此，建立标准体系只是 PDCA 循环的第一个周期的第一个环节，做好其他环节并且不断进行PDCA 循环将是长期的工作。PDCA 循环是螺旋上升的，每进行一次循环，标准体系就得到一次改进。环境信息化标准制修订原则见附录A。7 HJ 511—2009附录A.（规范性附录）环境信息化标准制修订原则A.1总体要求本附录结合环境保护行业的特点，遵循GB/T1.1、《采用国际标准管理办法》以及《国家环境保护标准制修订工作管理办法》中相关规定的基础上制定的。本附录规定了环境信息化标准（以下简称：标准）制修订工作应遵循的基本原则、采用国际标准和国家标准应遵循的原则、标准制修订程序以及标准制修订的要求。A.2标准制修订原则A.2.1标准制修订工作遵循的基本原则标准制修订工作应遵循下列基本原则：一为贯彻落实国家环境保护有关法律、法规、规章、政策和规划，进行标准制修订项目；一标准制修订项目有助于形成完整、协调的环境保护标准体系，有利于保护生活环境、生态环境和人体健康，适应社会、经济、科学技术发展的需要；根据我国环境保护工作的实际情况，在与经济、科技发展水平和相关单位的承受能力相适应的情况下，积极采用相应的国际标准；一标准之间应协调配套，当已经有相关标准或相关标准即将出台时，应将这些标准的有关部分作为制定环境保护标准的依据。A.2.2采用国际标准A.2.2.1原则采用国际标准是指将国际标准的内容经过分析研究和试验验证，等同或修改转化为环境信息化标准，并按我国环境保护标准程序审批发布。按《采用国际标准管理办法》的规定，采用国际标准应遵循下列原则：采用国际标准，应符合我国环境保护有关法律、法规和规章，遵循国际惯例，做到技术先进、经济合理、安全可靠。制修订环境保护标准应以相应国际标准（包括即将制定完成的国际标准）为基础。对于国际标准中通用的基础性标准、试验方法标准应优先采用。采用国际标准时，应尽可能等同采用国际标准。由于地理因素或者基本的技术问题等原因对国际标准进行修改时，应与国际标准的差异控制在合理的、必要的并且是最小的范围之内。时，应说明该标准与所采用的国际标准的对应关系。采用国际标准制定环境保护标准，应尽可能与相应国际标准的制定同步，并可以采用标准制定的快速程序。采用国际标准，应与环境保护的技术引进和技术改造等工作相结合。-采用国际标准的环境保护标准的制定、审批、编号、发布、出版、组织实施和监督，按环境保护有关法律、法规和规章规定执行。如果没有相应的国际标准或者国际标准不适用时，可以采用国外先进标准。8 HJ 511--2009A.2.2.2采用国际标准的程度采用国际标准的程度分为：a）等同采用：指环境保护标准与国际标准在技术内容和文本结构上相同，或者与国际标准在技术内容上相同，只存在少量编辑性修改。等同采用的代号为IDT（identical）。等同采用时，符合环境保护标准即意味着符合国际标准；b）修改采用：指环境保护标准与国际标准之间存在技术性差异，并清楚地标明这些差异以及解释标准与国际标准在文本结构上应对应，只有在不影响与国际标准的内容和文本结构进行比较的情况下才允许修改文本结构。注：我国标准与国际标准的对应关系除等同、修改外，还包括非等效。非等效不属于采用国际标准，只表明我国标准与相应的国际标准有对应。非等效的代号为NEQ（not equivalent）。A.2.3采用国家标准采用国家标准应遵循下列原则：在采用国家标准前，应充分了解该标准制定的背景、依据以及国内环境保护工作的现状和发展趋势，确保采用国家标准后在环境保护行业内运行的可行性；采用国家标准应符合我国环境保护实际情况及有关法律、法规和规章，做到技术先进、经济合理、安全可靠、配套协调；在起草环境保护标准前应掌握本领域的国家标准最新进展，当已经有国家标准或相应的国家标准即将制定出来时，环境保护标准应将这些标准的有关部分作为制定环境保护标准的依据。A.3标准制修订工作程序A.3.1概述按《国家环境保护标准制修订工作管理办法》