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电动汽车充电设施布局 规划及互动模式分析CONTENTS目录01背景意义02规划原则03规划分区需求预测0405选址布局互动模式061背景意义PART新能源汽车发展截至2022年3月底,我国新能源汽车保有量891.5万辆,占汽车总量的 2.9%。自2021年以来,电动汽车渗透率大幅提升,乘用车渗透率从2021年1月的8.3%提升至12月的21%,首次迈过20%渗透率门槛。截至2023年1月,我国新能源汽车保有量达1310万辆,同比增长67.13%, 呈高速增长态势。全国有84个城市的汽车保有量超过百万辆。根据预测,2025年我国新能源汽车保有量将达到3000万辆左右,2030年保有量将接近1亿辆。新能源汽车保有量以及发展预测充电设施发展为保障新能源汽车快速发展,我国各类充电设施建设需求仍会保持 快速增长。根据行业测算,2025年全国充电设施保有量将超过1300 万个,其中公共充电桩保有量超过280万个,私人充电桩超1000万 个。2022年1月,国家发展改革委等部门发布《关于进一步提升电动汽 车充电基础设施服务保障能力的实施意见》。在规划方面,提出 “以区县为基本单元编制布局规划”、“优化城市公共充电网络建 设布局”、“加强县城、乡镇充电网络布局”等要求;在车网互动 方面,提出“推进车网互动技术创新与试点示范”、“鼓励推广智 能有序充电”等要求。存在问题由于缺少有效的规划引导,公共充换电设施发展仍存在一定的无序性和盲 目性,有车无桩、有桩无车等现象依然存在,影响了用户出行的便捷性和 资源配置的有效性。设施利用率低城市公共充电桩总容量利用 率约为 3%左右,设施利用 率偏低,局部区域出现设施 供给过剩和恶性竞争等现象覆盖范围有限大型城市公共充电站数量已 经超过加油站数量,服务半 径总体小于加油站服务半径。 但是,在中小城市以及农村 地区存在大范围“ 投设盲 区”,充电网络覆盖不足。存在低电量桩充换电设施分布与充电需求 不匹配,低电量桩数占比约 8%,存在部分设施建在交通 不便、远离城市核心区等非 充电热点场地或封闭场所现 象。目的意义推动城市公共充换电设施布局规划,对支撑新能源汽车发展、引导充换电设施行业有序发展、完善“十四五”规划体系意义重大。支撑新能源汽车产业发展的重要保障《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》明确要求科学布局充换电基础设施,加快形成适度 超前、快充为主、慢充为辅的高速公路和城乡公共充电网络,提高充电便利性和产品可靠性。推动 充换电设施布局规划,是落实国家新能源汽车产业发展战略的重要举措。引导充换电设施行业有序发展的客观要求我国充换电设施行业发展取得初步成效,但充换电设施建设用地紧张、协调难度大、设施利用率低 等问题日益突出。推动充换电设施布局规划,是从规划层面健全充换电设施管理体系、推动充换电 设施合理布局、引导行业有序发展的客观需要。落实与其他规划有效衔接的前提基础当前是“十三五”规划收官、“十四五”规划起航的关键时期。根据国家相关要求,各省、市正在 加紧编制国土空间总体规划。推动充换电设施布局规划,是夯实充换电设施规划内容、实现与国土0102037空间总体规划及其他专项规划协同推进的工作基础。2规划原则PART适用范围城市公共充换电设施包括各类建筑物停车场配建的面向公众服务的充换电设施、社会公共 停车场配建的充换电设施和独立占地的公共充换电站不包括高速公路充电站、居民区充电桩、单位内部充电桩、专用充换电设施等编制原则充换电设施布局规划应贯彻执行国家有关法律法规、技术标准、产业发展规划和节能环保政策,做到技术先进、安全可靠、经济合理、使用便利。充换电设施布局规划应纳入城市规划体系。与国土空间总体规划、电网规 划、停车规划、道路交通规划以及其他相关规划有效衔接。充换电设施用 地需求应纳入国土空间详细规划。充换电设施布局规划应与电动汽车发展规划相适应,并适度超前,满足电动汽车的发展需求。3规划分区PART规划分区城市公共充电网络应按照充电需求规模适度、管理 责任明确的原则进行划分,主要考虑分区独立性、 管理便利性等需求。城市公共充电网络规划分区应以行政区划为基础, 形成“充电网络、充电片区、充电块区”三级规划 分区体系。充电片区应以区、县为基本单元。充电块区应以街道、乡镇为基本单元。当街道、乡 镇充电需求较小时,可多个街道、乡镇合并为一个充电块区。充电网络充电片区 充电块区地市区(县) 街道、乡镇三级规划分区体系4需求预测PART需求预测需求预测应参考国家及 省市确定的电动汽车及 充电设施发展目标和任 务要求。需求预测包括电动汽车保有量 预测、片区公共充电设施规模 需求预测、块区公共充电设施 规模需求预测。1 2需求预测应列出 逐年预测结果。电动汽车保有量预测结果 用于指导片区公共充电
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