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2021年黑龙江公务员考试申论热点精选 【篇一】2021年黑龙江公务员考试申论热点精选 　　背景链接： 　　近年来，我国在环境治理和保护方面取得了巨大的成就，但是在执法方式和执法效能方面被各方面诟病比较多。 　　2021年1月，生态环境部印发《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》，进一步突出精准治污、科学治污、依法治污，要求各地生态环境部门不断严格执法责任、优化执法方式、完善执法机制、规范执法行为，全面提高生态环境执法效能。这对深入打好污染防治攻坚战、深化生态环境保护综合行政执法改革、构建现代环境治理体系具有重要意义。 　　公考角度解读： 　　[提出观点] 　　优化环境执法，提高执法效能是适应我国发展新的历史方位，顺应人民群众对美好生活的向往，推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化的必由之路。 　　[原因] 　　优化生态环境保护执法方式、提高执法效能是立足当前、着眼未来建设美丽中国的客观需要。不仅满足新要求、适应新形势，还能解决之前的老问题。 　　一是满足党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战、深化生态环境保护综合行政执法改革、环境治理体系和治理能力现代化等新要求;适应疫情防控常态化、积极服务“六稳”“六保”、优化营商环境、加强事中事后监管的新形势;解决基层执法队伍长期存在的人少事多、职责不清、能力不足等老问题。 　　二是为全国生态环境执法队伍指明当前工作的总体方向和路径。疫情以来，生态环境部和各地均积极探索了一些新的执法制度机制，但与当前执法面临的新形势、新要求相比，相关制度机制的系统性、协同性不够，精细化和规范化亟需提升。新规定为各地执法工作给出了明确的思路方向和具体制度指引。 　　三是向企业和社会释放优化执法方式的积极信号。企业和行业协会出于发展的需要，希望减少并规范现场检查。新规定体现的差异化、智能化、规范化监管以及加强执法帮扶等思路，将有利于得到企业行业的支持，促进全社会形成良好的执法氛围。 　　[对策措施] 　　第一，坚持政治，顾全大局，遵守纪律。要把思想和行动统一到党中央的决策部署中，增强“四个意识”，增强“四个自信”，实现“两个维护”。要严守机构编制、组织人事、财经工作纪律，决不允许上有政策、下有对策，更不能选择性执行。各级党委和政府要加强领导，压实责任，确保顺利达成改革目标。 　　二是坚持注重统筹协同。要充分发挥中央和地方两个积极性，统筹推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制改革、地方机构改革、其他四个领域综合执法改革，统一谋划、统一部署、统一实施，综合考虑机构规格、编制管理、人员配备和执法保障等改革事项，鼓励地方与基层结合实际，因地制宜，积极探索，切实巩固和提升基层政府生态环境监管执法履职能力。 　　三是坚持稳扎稳打推动实施。要认真落实中央确定的改革方案，做到蹄疾步稳。要加强思想政治工作，对涉及的部门和个人，要耐心细致地做好宣传解读和答疑释惑，做到思想不乱、队伍不散、干劲不减。 【篇二】2021年黑龙江公务员考试申论热点精选 　　背景链接： 　　从2021年1月1日起，福建福州全面放开落户限制，实现落户“零门槛”，释放出吸引人才的强烈信号。不只是福州，自2020年以来，多个大中城市密集出台人才落户新政策。落户再“松绑”，引起广泛关注。 　　公考角度解读： 　　[提出观点] 　　长远来看，放宽落户政策仅仅是吸引人才驻足的一个因素,此外，城市的个人发展空间，公共服务水平、宜居程度等也是劳动者参考的关键要素。 　　[综合分析] 　　人才是发展最宝贵的资源。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。城市吸引人才的热潮，体现了各地对于人力资源的高度重视，也折射出城市经济面临的发展课题。一方面，随着经济转型升级，一些产业特别是大数据、人工智能、高端装备制造等方面的技术技能人才缺乏，相关产业及其人才资源重要性凸显。另一方面，更多人才和劳动力意味着城市发展的潜力和动力。各个城市放宽放开落户限制，是户籍制度改革在既定方向上的进一步落实，也是适应经济结构和产业需求结构转型、不断增强城市区域经济竞争力的必然之举。 　　城市间需要的，是良性人才竞争。所谓良性，一要量力而行，不搞攀比竞争、一哄而上，杜绝面子工程、政绩工程;二要量体裁衣，让引才政策对接城市发展真需求。需要什么样的人才，政府不能替代市场主体作选人决策，却可以更透彻理解市场的发展趋势，以重视市场在人力资源配置中的决定性作用为前提，向人才展示诚意与善意，给人才提供空间和平台。而从更大层面看，遵循市场经济规律和人才成长规律，也将有助于提升人才开发、配置的效率和公平性，增强我国人才整体的活力和竞争力。 　　[参考对策] 　　制定人才政策要考虑长远性，更多地考虑其科学性、有效性、持续性。比如，降低门槛落户的同时要有处理大量人口短期涌入的预案，才能行稳致远。