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二、行政人员职业道德失范现象
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一、相关概念的界定及理论基础
（一）相关概念的界定
1．行政人员
“行政”一词指的是除了立法机关和司法机关的工作职能之外的所有国家职能的总称。通俗地说，就是指一个社会组织在其日常活动中涉及的组织、控制、监督等部分工作内容的总称。行政人员是指依据法律、规范等赋予的执行权、管理权和领导权去进行工作的人员。值得一提的是，它属于国家的范围，即属于公务，这不是其他可以代替的。因此，也不是所有的权利都是行政权，其权利范围必须要属于行政机关或者政府。
行政人员的概念也分为广义和狭义两类。狭义的行政
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