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国土空间规划工作方案设计方案 国土空间规划工作方案设计方案 PAGE / NUMPAGES 国土空间规划工作方案设计方案 国土空间规划工作方案 1. 简介 国土资源是国家重要的战略资源，国土资源利用的方式和程度对经济、社会、生态和文化发展产生深远影响。国土空间规划是实现国土空间发展、保护、利用与管理协调统一的重要手段，是实现美丽中国战略的关键之一。因此，编制国土空间规划工作十分重要。 2. 工作目标 国土空间规划工作旨在推进国土资源的科学合理利用，促进经济、社会、生态和文化发展的协调有序进行。具体目标如下： 编制适应国家发展战略和区域差异特点的国土空间规划，实现国土空间整体优化配置。 加强国土资源开发利用与生态环境保护的协调推进，建立高效协同的国土资源管理体系。 保障生态系统服务功能，提高生态系统完整性和稳定性，促进生态文明的建设。 保障人民群众的合理用地需求，为人民群众造福。 3. 工作内容 组织国土调查工作，为国土空间规划提供基础数据支持。同时，对原有调查成果进行再分析、加工和评价，清理和修订不符合实际情况和统一规定的数据，建立基础数据标准、管理和共享机制。 梳理和完善国土空间利用政策法规，制定国土空间规划编制的技术规范和方法标准，规范国土空间规划工作。 制定国土空间规划编制方案，明确规划编制的目标、原则、方法、程序、时限、责任主体及配合机构等。 编制国土空间规划，以省级为例，分3个阶段实施： 第一阶段：总体规划阶段。主要任务包括完善总体规划的空间目标、发展战略、空间结构、空间布局和空间要素保障等内容。 第二阶段：重点领域专项规划阶段。贯彻以人民为中心的发展思想，精细规划各领域，创新引领发展，完整健全目标标准、实施路径、保障措施、考核机制。制定特色产业、旅游业、生态修复等贯彻创新、调动活力的专项规划。 第三阶段：细化实施阶段。以适应性调整、多元发展为目标，推动区域经济、生态、文化等全面发展，一步一个脚印步入更高的发展阶段。 推动国土空间规划实施。编制国土空间规划后，要开展规划实施推进工作，对规划推进过程中出现的问题及时调整，确保规划实施效果，加强国土资源开发利用与生态环境保护的协调推进，建立高效协同的国土资源管理体系。 4. 工作保证 强化组织领导，建立健全工作机制。 建立省级国土空间规划工作领导小组，制定国土空间规划工作实施方案，由省级国土空间规划领导小组负责组织实施和管理，建立配套的工作机制。 加强技术支撑。 组织专业技术人员对国土资源开发利用状况、生态环境状况、社会经济发展状况等进行调查研究，形成有针对性的论证报告，为国土空间规划编制提供技术支撑。 加强组织协调，形成合力。 加强省、市、县三级政府协调机制，建立县级政府牵头负责的国土空间规划工作领导小组，明确职责，统筹各项工作，确保工作开展顺利。 加强宣传教育，提高工作水平。 加强国土空间规划宣传教育，提高广大干部群众的科学规划意识和生态文明建设意识，推动国土空间规划的深入贯彻落实。 5. 预期成果 完成省级国土空间规划编制工作，形成适应国家发展战略和区域差异特点的国土空间规划，实现国土空间整体优化配置。实现国土资源开发利用与生态环境保护的协调推进，建立高效协同的国土资源管理体系。保障生态系统服务功能，提高生态系统完整性和稳定性，并促进生态文明的建设。同时保障人民群众的合理用地需求，为人民群众造福。