AQ_T 5207-2011涂装企业事故应急预案编制要求.pdf

ICS 13.200AQC 65备案号：33228—2011中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T 5207—2011涂装企业事故应急预案编制要求Requirement on painting enterprisesto develop emergency response plan for work place accidents2011-07-12 发布2011-12-01实施国家安全生产监督管理总局发布 AQ/T 5207—2011目次前言1范围规范性引用文件2术语和定义4编制原则5编制程序6编制内容编制注意事项 AQ/T 5207-2011前言为贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《危险化学品安全管理条例》，指导涂装企业应急预案的编制工作，确保涂装企业启动应急预案后能及时控制事故，防止事故的蔓延，有效地组织抢险和救助，制定本标准。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会涂装作业分技术委员会（SAC/TC288/SC6)归口。本标准起草单位：江苏省安全生产科学研究院、江苏长虹涂装机械有限公司、浙江博星化工涂料有限公司。本标准主要起草人：王晓明、朱坚平、仇洪根、王君瑞、韩辉、张浩、本标准为首次发布。I AQ/T 5207—2011涂装企业事故应急预案编制要求1范围本标准规定了涂装企业事故应急预案编制的程序、内容和编制注意事项。本标准适用于涂装企业事故应急预案编制与审订。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T14441　涂装作业安全规程　术语GB18218危险化学品重大危险源辨识AQ/T9002生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则3术语和定义GB/T14441、AQ/T9002确立的以及下列术语和定义适用于本标准。3. 1涂装企业 painting enterprise主要工序涉及涂装作业的生产经营单位。编制原则4.1目的性实施应急预案应使涂装企业中发生的事故能得到及时控制和有序处理。4. 1. 1 *4.1.2实施应急预案能避免和减少事故造成的人员伤亡和财产损失以及对环境产生的不利影响。4.2可操作性4.2. 1J应急预案应针对涂装作业场所的易发性事故，充分考虑可能出现的各种情况和实施过程中必需的保障条件，制定详细具体的措施，便于执行。4.2.2应急预案应允许现场人员对紧急意外情况迅速报告现场指挥人员并提出处置建议。4.2.3应急预案应充分考节假日或工作人员不在岗时,预防和处理事故的对策。5编制程序5.1成立应急预案编制工作组结合涂装企业部门职能分工，成立以企业主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。 AQ/T 5207—20115.2资料收集收集应急预案编制所需的相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、企业技术资料等资料。5.3风险分析故隐患排查、治理的基础上，确定涂装企业可引发事故的主要危险有害因素、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。5.4应急能力评估涂装企业应对应急装备、应急队伍等应急能力进行评估。5.5应急预案编制涂装企业应针对可能发生的事故编制应急预案。应急预案应充分利用社会应急资源，与企业综合预案、地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。5.6应急预案评审与发布应急预案起草完成后应进行演练、评审、修订、发布。评审由涂装企业主要负责人组织有关部门和人员进行。应急预案应由涂装企业主要负责人签署发布。6编制内容6.1总则6. 1.1 编制目的简述应急预案编制的目的、作用等。6.1.2编制依据简述应急预案编制所依据的法律法规、规章以及涂装行业管理规定、技术规范和标准等。6.1.3适用范围说明应急预案适用的区域范围以及事故的类型、级别。6.1.4应急工作原则说明涂装企业应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。6.2厂区的基本情况主要包括企业地址、从业人数、主要原辅材料、涂装工艺等内容以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。应附含危险分区的平面图。6.3风险分析6.3.1阐述涂装企业的主要危险有害因素，明确主要危险有害因素数量、性质及地点。2 AQ/T 5207—20116.3.2主要危险有害因素辨识：a）厂址、建(构)筑物及环境条件的主要危险有害因素辨识应至少包括以下方面：1）车间、库区等建(构)筑物间的防火要求及防护距离；2）疏散通道；3）雷电和地震等自然灾害。生产工艺过程的主要危险有害因素辨识应至少包括以下方面：1)明火（火