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- 2023-08-03 发布于江西
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突 发 事 件 应 急 处 理 工 作 方 案
为及时有效地预防、控制和消除突发社会安全事件的危害,指导和规范 各类突发社会安全事件的应急处置工作,提高应对和处置突发社会安全事件 的能力,保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定。黔西南州发展和改革 委员会应及时掌握工作中的重要信息和情况,预防和减少突发事件的发生, 减轻和消除突发事件造成的危害,防患于未然,防止矛盾激化,建立起统一 指挥、信息准确、分工协作、快速反应、措施有力、处置有效的重大事件、 突发事件长效管理机制,依照《中华人民共和国突发事件应对法》及相关规 定,特对本部门重大事件、突发事件的应急处理制定本预案。
一、 重大事件、突发事件分类
(一) 在发改委辖区内发生的可能影响国家统一、 社会稳定、 民族团结 的政治事件,反动组织、邪教组织密谋策划、串联煽动的事件;
(二) 在发改委辖区内发现的可能酿成矛盾激化、 造成重大伤亡事故或者 其他严重后果、有事态恶化矛头和动向的事件;
(三) 报纸、 网络等新闻媒体对实发事件炒作、 严重失实报导影响单位 形象的事件;
(四) 发改委辖区内发生的水灾、火灾、地震等自然灾害事件和盗窃、 抢劫等治安刑事案件,职工、家属重大伤亡病故和交通事故、斗殴等事件中 致人伤亡、意外死亡事件;
(五) 发改委职工违法违纪造成严重后果、恶劣影响的事件;
(六) 其他可能造成严重后果、恶劣影响的重大事件和突发事件。
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对本预案项规定的重大事件、突发事件,除按本预案进行处理外,还应 当按照省、州政府及上级部门其他相关规定进行处理。
二、应急处理组织机构
(一) 发改委对重大事件、突发事件成立应急处理领导小组办公室。领 导小组由委主任任组长,委班子成员任副组长,各科、办、室、队负责人为 办公室成员,工作办公室设在委办公室。
三、 应急处理程序
(一)报告、判定:上述重大事件、突发事件发生后应及时报告,各分 管领导应将情况预判后及时提交应急处理领导小组。应急领导小组在对是否 属于重大事件、突发事件、有无必要实施应急处理做出初步确认后,启动重 大事件、突发事件应急处理预案,并可以根据重大事件、突发事件的性质、 类别、严重程度、危害后果大小等情况,做出总体部署意见后,交由委主任 和相关责任部门组成的应急处理办公室负责处理执行。
(二)备案、后处理。 重大事件、突发事件应急处理领导小组在事件登 记备案后,应对该事件是否需要上报和通报上级部门和当地党委、人大等相 关部门及时做出指示。需要上报和通报情况的,领导小组办公室应将情况及 时上报通报。电话上报通报的,应做好书面记录并由相关人员签字证明后备 存。
重大事件、突发事件处置结束后,应急处理领导小组办公室应将事件处 理的经过、总结和吸收的经验教训等情况形成书面材料,需要上报通报的, 送交相关部门,无须上报通报的,备案留存。
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重大事件、突发事件应急领导小组办公室对重要的处置过程应做好痕迹 材料记录。
上述重大事件、 突发事件发生后, 相关责任人和责任部门应在 24 小时内 向主管领导作出请示报告,并将情况通知委办公室登记备案;情况紧迫需要 应急处理的,应在事态初告平息后 24 小时内进行请示报告和备案。
(三)应急人力、资源组织。 应急处理领导小组办公室在处理重大 事件、突发事件时,根据需要,举全单位之力,密切配合,各相关部门应当 无条件服从。
四、应急处理基本原则
发生重大事件、突发事件时,应当先行抢救伤员、安置受灾人员、保护 现场、排除险情,特殊情况,可待事态和局面得到平稳控制后,再行请示报 告和备案。
五、应急处理权利和义务
重大事件、突发事件的责任部门和责任人负应在第一时间亲临现场抢救 伤员、安置受灾人员、保护现场、排除险情并请示报告和备案的义务。
(一)不负有法定职责的单位和个人义务
本部门鼓励和提倡不负有法定职责的单位和个人,发现、报告并参预协 助、配合处置重大事件和突发事件。
(二)保证通讯畅通
在重大事件、突发事件发生和应急处理期间,知晓事件的应急领导小组 成员、相关责任部门和责任人,工作时偶尔得到明确通知的时间段,不得无 故外出而不
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