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碳排放权交易体系政策效果的评估方法 作者：张海军段茂盛 来源：《中国人口 ?资源与环境》2020年第05期 摘要对碳排放权交易体系（ETS）的政策效果进行及时和科学的评估，有助于政策制定者 改善体系设计，从而确保ETS政策目标的实现。目前有大量的实证研究评估了国内外ETS的 政策效果，但是几乎没有文章对这些研究所采用的方法进行系统的总结和分析。本文通过梳理 针对ETS的碳减排效果、对低碳技术创新的影响、对经济产出和竞争力的影响、对企业经营 管理的影响以及对协同减少大气污染物的影响等五个方面的实证研究，系统总结分析了这些研 究所采用的方法。目前，相关研究所采用的定量分析方法包括双重差分法、匹配倍差法、三重 差分法等，定性研究的方法包括问卷调研、访谈、案例分析等。本文对这些方法进行总结和对 比分析，指出其优势、不足以及存在的挑战，最后指出了对我国试点ETS的政策效果进行评 估所面临的困难，包括数据难以获取、评估方法的应用需要改进、事后评估研究的体量不足 等，进而对ETS的主管部门、企业和研究者等各方提出了相关的建议，为更好地评估试点 ETS和即将正式运行的全国ETS提供借鉴。 关键词碳排放权交易;效果;评估;方法 为以比较低的成本实现温室气体减排目标，很多国家和地区已经实施了或者正在计划实施 碳排放权交易体系（ETS）。根据国际碳行动伙伴组织的统计，截至2019年，全球有20个 ETS