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西户铁路改造必要性及功能定位研究 摘要：西户铁路是上世纪50年代的铁路专用线，目前仅仅承担着少量的货 运功能。随着西安市城市发展，城市空间布局不断向外扩张，导致西户铁路专用 线占用城市发展廊道，严重阻隔城市中心城区向外围组团延伸。本文通过对西户 铁路现状存在问题及沿线优势分析，秉承“轨道+N”理念，深挖轨道沿线资源， 以“盘活铁路资源、融合城市发展”为目标，将本线打造成适应城市发展，重塑 沿线城市设计，助力铁路资源再利用的典范。 关键词：富余运能利用，轨道+N，盘活铁路资源，城市重塑。 一、研究背景 1、线路简介 西户铁路于1955年12月建成通车，建成后除货物运输外，还开行了市郊客 运列车；在2000年由于客运市场变化，停办客运，现只负责往来鄠邑区、余下 的货物运输。西户铁路为单线Ⅲ级铁路；采用DF4 内燃机车；牵引重量3100t； 线路总长40.6km，共设站5座，分别为三民村、新西北、马王村、户县以及余下 站；共设桥涵39座，平交道口66处；运行速度为60km/h，马王村—户县区间因 平交口较多，运行速度仅为 20km/h；运营现状为 2 对/天，平图能力 25.5 对/天； 运营时间 6:00-20:00；服务对象为惠安化工厂（军工用品）、大唐第二电厂（煤） 等；据统计，2017年全线货运总量为84万吨，其中装车24万吨，卸货量60万 吨。 2、目前存在问题 （1）西户铁路目前只负责少量货运，铁路配套设施陈旧，铁路资产利用率 不高； 西户铁路建设之初主要作为铁路专用线，服务于户县的军用工厂、发电厂等， 后期曾经开通过一段时间的客运，但由于客运量较小，于2000年停办客运。现 状只负责少量货物运输，每日约2对车，大部分时间处于空闲状态，铁路资产利 用率不高。 （2）线路位于城市重要发展区，有碍区域发展 鄠邑区是西安市城市发展的副中心，而西户铁路正好占据鄠邑区与主城区联 通的重要交通通道，且铁路近期需要维持运营现状，无法腾挪用地，阻碍沿线城 市规划实施，有碍沿线区域发展。 （3）铁路沿线未设置安全护栏，安全问题日益突出 西户铁路两侧目前并无设置安全防护措施，尤其是在鄠邑区和西安市城区区 段，周边居民横穿铁路现象频发，交通安全问题较为突出，且无隔音措施，对周 边城市居民生活造成严重影响。 二、线路改造迫切性分析 通过对线路目前现状及存在问题分析，转变目前铁路带来的负面影响已经迫 在眉睫。下面从国家政策导向、政府规划愿景、沿线居民心声的角度对本线的改 造迫切性进行分析。 1、国家政策导向 2017年国家发改委下发 《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》 （【2017】1173号）文指出：优先利用既有资源，城市政府会同铁路企业，结合 城市空间布局优化和铁路枢纽功能调整，优先考虑利用既有资源开行市域列车。 西户铁路为既有铁路，且利用率较低，符合国家政策导向，当下正是改造最 佳时机。 2、政府规划愿景 根据西安市城市总体规划，西户铁路位于连接城市主城区与鄠邑城市副中心 的重要交通走廊上，线路串联西安主城区、沣东新城、沣西新城、鄠邑区，沿线 区域都是西安市近期重点发展区域，线路的现状已经不能满足沿线区域发展需求， 亟需改造升级，以适应沿线城市发展的需要。 3、人民心声 西户铁路一直被西安市民成为“最美铁路”，不仅由于它承载着老一辈人的 铁路记忆，也因为本线经过的区域环境优美，并且分布大量的旅游资源（阿旁宫 遗址、镐京遗址、丰京遗址、昆明池），直通秦岭脚下。对其进行改造升级，还 原其 “最美铁路”之风貌，是沿线市民的心声。 因此，西户铁路作为一条为西安市发展做出巨大贡献的“功勋线路”，亟需 进行改造，重新出发，继续助力西安市城市发展。 三、改造必要性分析及功能定位 1、改造必要性分析 （1）提升线路的运营环境 西户铁路现状沿线平交道口66 处，在中心城区西郊及鄠邑区内部与多处城 市主干道相平交，铁路运行时对道路交通影响较大，并且西户铁路现状沿线运营 环境脏乱差，全线无防护措施，运营安全性较低，存在极大的安全隐患。 根据西户线运营现状，列车运行速度较低，经现场踏勘，列车通过时阻隔道 路时间长达 4～5 分钟。尤其是在道路通行高峰时段，对城市交通造成严重阻隔。 西户铁路作为主城区与鄠邑城市副中心的连接线，对其进行改造，提升其线 路的运营环境可以充分利用铁路资源，为