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第四节 中国的分税制 一、 中央与地方职责的划分 二、 中央与地方收入的划分 三、 中央与地方政府间的转移支付 返回 第二十九页，共四十一页，2022年，8月28日 第一页，共四十一页，2022年，8月28日 引言：本章主题 本章讨论政府间的财政关系，包括纵向和横向两个方面。即上下级政府之间的关系与横各地方政府之间的关系。 第二页，共四十一页，2022年，8月28日 本章目录 第一节 中央与地方政府间的职能分工 第二节 中央与地方政府间的收入划分 第三节 中央对地方政府的干预 第四节 中国的分税制 第五节 地方政府间的财政竞争 退出 第三页，共四十一页，2022年，8月28日 第一节 中央与地方政府间的职能分工 财政对整个经济有三种职能，即资源配置、收入分配和宏观调控。本节讨论这三项职能如何在中央政府及地方政府之间进行分工。 一、 资源配置职能 二、 收入分配职能 三、 宏观调控职能 返回 第四页，共四十一页，2022年，8月28日 一、 资源配置职能 （一） 促使资源有效配置的机制 1.　效率的实现有赖于成本效益的权衡机制，这种机制能够促使人们审慎地将成本和效益进行比较。 2.　在公共产品的情况下，需要公共产品的受益范围与成本的承担范围相一致。 3.　公共产品的一个重要特性是其受益范围具有一定的区