“以租代建”学校医院为什么被认定为隐性债务了?.pdfVIP

“以租代建”学校医院为什么被认定为隐性债务了?.pdf

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“以租代建”学校医院为什么被认定为隐 性债务了? 听闻“以租代建”“建办分离”学校医院被认定为隐性债务, 我的心情是复杂的。地方政府不安排财力还要大上项目、加 速推进,金融机构的不专业和为了做业务的得过且过,隐患 早已埋下。 大约在 2019 年的时候,在公立学校和公立医院供给缺 口比较大、而地方政府财力又较为紧张的地区,兴起一种叫 做“以租代建”的模式,即:政府不再投资建设学校和医院设 施,而是由城投去建设,然后,由公立学校和医院租用,向 城投支付租金。 疫情之后,暴露出公共医疗服务设施不足,亟需新建一 批医院,由于财力不足,地方政府要求城投筹集资金建设医 院设施,然后由公立医院租用。 前几年抢人大战中收获颇多的城市,由于中小学学位不 足,需要大量新建学校,而政府资金投入不足,也采用了“以 租代建”的方式。 1

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