村庄建设规划管制规则.pdfVIP

村庄建设规划管制规则 1 范围 本文件规定了村庄建设规划的基本原则、生态保护、耕地和永久基本农田保护、历史文化传承与保 护、建设空间管制、村庄安全和防灾减灾、电力工程保护、环境卫生保护和传统风貌建筑保护。 本文件适用于村庄建设规划管制 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 基本原则 村庄规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自力 更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 5 生态保护 5.1 生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的名类开发活动，确保生态保护红线生态功能不降低， 面积不减少、性质不改变。 5.2 保护村内生态林、水域、自然保留地等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设 活动，做到慎砍树、禁挖山、不填河塘。 6 耕地和永久基本农田保护 6.1 永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。 6.2 不得随意占用耕地；确实占用的，应经村民小组确认，由村委会审查同意出具书面意见后向村镇 建设管理所办理相关报批手续。 6.3 未经批准，不得在园地、商品林及其他农用地进行除耕作外的其他建设活动，不得进行毁林开垦、 采石、挖沙、采矿、取土等活动。 6.4 设施农用地应按规定要求兴建设施和使用土地，不得擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设， 并采取措施防止对土壤耕作层破坏和污染。 7 历史文化传承与保护 1 7.1 在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不 得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当 限期治理。 7.2 不允许随意改变文物保护单位原有状况、面貌及环境。如需进行必要的修缮，应在专家指导下并 严格按审核手续进行。 7.3 禁止在乡村历史文化保护线范围内进行影响历史风貌的各类建设行为。 8 建设空间管制 8.1 产业发展空间 8.1.1 经营性建设用地的建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率等开发强度，应满足台山市城市规划 管理技术规定等要求。 8.1.2 经营性建设用地一般不得调整，确需调整的应经村民小组确认，由村委会审查同意，逐级报村 庄规划原审批机关批准。 8.2 农村住房 8.2.1 新申请的宅基地，应在划定的宅基地建设范围内，应优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利 用地。 8.2.2 村民建房控制建筑高度不超过3 层，新建巷道和建筑退巷道满足日常消防和日照要求。应体现 岭南五邑地区特色，统一风格，符合村庄整体景观风貌控制性要求。 8.3 基础设施和基本公共服务设施 8.3.1 不得占用交通用地建房，沿村内主要村道两侧建房应退后不少于3 米；沿乡道两侧布局的农房， 退距不少于5 米；沿县道两侧布局的农房，退距不少于10 米。 8.3.2 已规划为交通用地的，可向村民小组提出土地置换方案。 8.3.3 村内供水、排水设施，严格实行雨污分流，房屋排水接口应向村民小组确认后再进行建设。 8.3.4 电力、电信线路应按规划统一接驳，严禁私自乱拉乱接，影响村容村貌。 8.3.5 已规划为垃圾收集点、公厕、污水处理设施的用地，村民不得随意移动，阻挠建设。 8.3.6 综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等属于公共服务设施用地，村民 不得随便占用。 9 村庄安全和防灾减灾 9.1 村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区，村民生产建设活动应注意远离这些区域。 9.2 村庄建筑的间距、通道的设置应符合村庄消防安全相关要求；作为消防通道的道路宽度不小于 4 米，严禁长期堆放阻碍交通的杂物。 9.3 公共绿地、广场、体育场、学校操场等为村防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。 9.4 严禁诱发地质灾害的削坡建房。符合削坡建房条件的，应在边坡整治的基础上，通过砌筑挡土墙、 锚杆构格等工程治理手段消除安全隐患。 9.5 村庄安全和防灾减灾措施包括但不限于： a) 尚未发育地质灾害的地区，应尽量避免削坡建房及其它削坡工程建设，进一步加强封山育林， 对已经产生的危险斜坡要尽快采取避让或工程防护措施，加强地质灾害监测、预报、预警。 避免