化肥行业单位产品能源消耗限额-编辑说明.pdfVIP

《化肥行业单位产品能源消耗限额》 （征求意见稿）编制说明 中国石油和化学工业联合会 2022 年5 月 一、工作简况 1.1 项目背景 制定能耗限额国家标准是碳达峰与碳中和、能耗“双控”等重大工作的基础和支 撑，是行业能效“领跑者”对标工作的依据。全国能源基础与管理标准化技术委员会 （SAC/TC20）（以下简称全国能标委）近年来组织开展了“百项能效标准推进工程”， 充分发挥节能标准的引领作用。其中 39 项为化工标准，产品覆盖了 50%的行业能源消 费量。对于推动节能技术进步，加快产业结构调整和优化升级，促进节能减排具有重 要意义。 为发挥能耗限额标准的倒逼和引领作用，做好强制性能耗限额国家标准制修订和 精简整合工作，确保标准编制工作的前瞻性、引领性和代表性，按照全国能标委的统 一部署，中国石油和化学工业联合会承担了石化化工行业部分能耗限额标准编制任务。 强制性能耗限额标准启动实施将进一步提高我国终端用能产品的能效市场准入门槛和 高耗能行业的能耗准入门槛，充分发挥节能标准的引领作用，对推广高效节能产品， 推动节能技术进步，提高节能管理水平，加快产业结构调整和优化升级，促进节能减 排，积极应对气候变化，确保实现“十四五”节能减排目标具有重要意义。 1.2 任务来源 根据国家强制性标准改革要求，《化肥行业单位产品能源消耗限额》是由已经发 布的 GB 21344-2015 《合成氨单位产品能源消耗限额》、GB 32035-2015 《尿素单位产 品能源消耗限额》、GB 31829-2015 《碳酸氢铵单位产品电耗限额》、GB 29138-2012 《磷酸一铵单位产品能源消耗限额》和GB 29139-2012 《磷酸二铵单位产品能源消耗 限额》进行整合并重新修订。 本标准计划编号为Q-469 本标准由国家标准化管理委员会提出并归口。 根据中国石油和化学工业联合会中石化联产部函〔2012 〕12 号文件的要求，由中 国氮肥工业协会、中国磷复肥工业协会等单位共同起草编制。 1.3 起草单位及人员信息 （待更新） 2 1.4 起草过程 项目开展以来，中国石油和化学工业联合会（以下简称“石化联合会”）与国内 各化肥生产企业及中国氮肥工业协会和等中国磷复肥工业协会充分讨论并广泛收集了 国内外与合成氨、尿素、碳酸氢铵、磷酸一铵、磷酸二铵生产相关的政策、法律法规、 清洁生产标准等文献，围绕合成氨、尿素、碳酸氢铵、磷酸一铵、磷酸二铵产品的工 艺路线、生产现状、消费情况和能源消耗情况，做了详细地调研，最终形成醇醚行业 能耗限额标准征求意见稿。 2021 年 5 月，根据石化联合会《关于委托开展 2021-2022 年强制性能耗限额标准 相关工作的函》文件要求，中国氮肥工业协会承担《合成氨、甲醇等 4 种源消耗限额》 国家标准修订工作，中国磷复肥工业协会承担《磷酸一铵、磷酸二铵能源消耗限额》 国家标准修订工作。 a. 合成氨、尿素、碳酸氢铵 2021 年 7 月初，开展合成氨行业调研工作（《关于征求合成氨、甲醇等 4 种产品 《单位产品能源消耗限额》国家标准修订意见建议的通知》（中国氮协发〔2021〕第 047 号）），统计企业近三年能耗数据和主要生产信息，征求意见企业主要有：河北 正元、河北东光化工、博大实地、呼伦贝尔金新、江苏华昌、锦西天然气、安徽昊源、 河南心连心、晋开化工、中原大化、湖北三宁、水富云天化、四川美丰、塔石化等， 选 取 2020 年行业消耗数据为基础，完成《合成氨能源消耗限额》（征求意见稿）和修订 说明（征求意见稿）； 2021 年 9 月，对《合成氨单位产品能源消耗限额》（征求意见稿 1）再次征求重 点企业意见（关于对《合成氨、尿素、碳酸氢铵单位产品能源消耗限额》（2021 修订 稿）征求意见的通知（中国氮协发〔2021〕第 065 号））。共计收到反馈意见 7 条， 其他 84%调研企业无意见。 2021 年 10-11 月，根据征求意见稿反馈意见，对《合成氨单位产品能源消耗限额》 （征求意见稿1）进行修改，于 2021 年 11 月底完成了《合成氨能源消耗限额》（征 求意见稿 2）； 2021 年 12