规范住房租赁市场发展实施方案.docx

规范住房租赁市场发展实施方案 一、公积金惠民生作用增强 努力探索新型住房公积金制度，不断拓宽住房公积金提取使用渠道，支持缴存职工解决住房问题。十三五时期，全省累计向129万户职工家庭发放住房公积金个人购房贷款5114亿元，贷款总额保持全国首位。支持214万人次提取住房公积金租赁住房。在4个城市开展支持保障性住房建设试点工作，惠及1.25万户中低收入职工家庭。全面提升住房公积金服务水平，基本建成包含8个线上服务渠道的住房公积金综合服务平台，简化住房公积金缴存、提取、贷款手续，实现 本地提取业务即时支付。 二、重大工程 (一)城镇工程 是城镇保障性安居工程建设的重要内容，也是稳增长、 调结构、惠民生、促和谐的重要途径。全省各地要结合财力情况，摸 清剩余棚户区数量，做好项目储备和年度任务安排，坚决防止以的名义搞房地产开发。十四五时期，全省计划改造棚户区60万 套(户),完成投资3000亿元，帮助180余万居民实现出棚进楼。 (二)城镇老旧小区改造工程 城镇老旧小区改造不但是民生工程，也是发展工程，更是培育国 内市场拓展内需的重要抓手，是一举多得之举。十四五时期，全省将 全面推进城镇老旧小区改造，2021年，完成1000个城镇老旧小区改造； 到2022年，基本形成老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制， 市场化、专业化、智慧化物业管理服务覆盖面不断扩大；五年计划改造5000个老旧小区，基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小 区改造任务。 (三)新建住宅品质提升工程 鼓励房地产开发企业提高住宅建设标准，推广应用新材料、新技术、新工艺和新设备，加快建筑工业化升级和数字化转型，不断提升 住房品质和宜居性能。采用装配式建造方式，提高施工精细化水平； 大力推动绿色住区、绿色住宅建设，新建居住建筑全面按照75%节能标准设计建造，绿色建材应用比例达到60%以上；推广成品住房和装配化装修，装配化装修建筑面积占同期全装修建筑面积比达30%。推动充电设施所需管线敷设至每一停车位，并实施有序充电，解决社区充电难问题。充分利用现代信息技术，加快发展数字家庭。落实住宅项目建设单位工程质量首要责任，实施住宅工程质量保险制度，鼓励推行住宅工程质量潜在缺陷保险。持续开展建筑施工安全生产专项整治，大 力推进智慧工地建设，推动在建工程项目统一纳入信息化监管，提高 建筑施工安全生产标准化、信息化、规范化水平。将住宅绿色性能和全装修质量相关指标纳入商品房买卖合同、住宅质量保证书和住宅使用说明书，推行住宅数字化交付和住宅使用说明书电子化。以住宅性能评价为基础，研究建立住宅品质评价体系，开展高品质住宅评价， 引导住宅品质提升和高质量发展。 (四)居家社区养老服务发展工程 补齐居家社区养老服务设施短板，推进无障碍设施改造，提升无障碍环境建设水平，合理增补各类适合老年人居家养老生活需求的家政、助餐、医疗和文化体育服务。推动和支持物业服务企业积极探索物业服务+养老服务模式，丰富居家社区养老服务内容，积极推进智慧居家社区养老服务，切实增加居家社区养老服务有效供给。积极引导市场化运作的老年公寓和养老社区的发展。鼓励新建住区中配建老年住宅单元，形成一定比例的适老化住宅或租赁型养老公寓。引导在城郊优质环境地区发展专业化养老社区，并与医疗机构、文旅度假资源 相结合，发展特色康养项目。 (五)智慧技防小区建设工程 依据国家、省智慧技防小区建设标准，以视频监控设施建设改造、 小区出入口人车智能识别装置、弱势群体紧急报警求助、垃圾分类等 物联智慧设施建设为重点，积极集成应用物联网、云计算、大数据等 新技术，将城市治理的交通、教育、医疗、居家、养老、生态环保、食品安全、社会保障等与人民群众生产生活息息相关的社会治理智慧因子深度嵌入智慧小区各领域各环节，推动群租房管理、高空抛物、瓶装液化气、电动车上楼等小区安全管理难题得到解决，让人民群众 有更强的获得感、幸福感、安全感。 (六)住房信息化平台建设工程 建设智慧住房信息平台，整合住房保障、房地产开发、交易、租 赁、物业管理、城镇老旧小区改造、房屋安全、住房公积金等业务领 域信息，综合土地、金融、财税、统计等相关信息，实现实时共享、 统计分析、监测预警、多维展示，为住房发展提供完备支撑。建设完 善江苏省保障性住房管理一体化平台，使用GIS、BIM、互联网技术， 实现各类保障性住房规划建设、分配使用和各类保障对象准入、退出 的智慧监管，全面提升住房保障科学化管理水平。提高住房交易网签 备案数据质量，加强住房交易网签备案数据的共享利用，做好横向部 门相关住房业务数据共享，提升社会服务能力。整合房地产业务系统， 将商品房预售资金监管、房屋租赁、房屋中介服务、住宅专项维修资 金管理、智慧物业服务等业务进行全面整合，实现从房地产开发、房屋交易、物业服务到房