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国家标准编制说明
一、工作简况
1.1 任务来源
本项目为全国通信标准化技术委员会转发的 2022 年第四批推荐性国家标准
计划(通标委〔2023 〕1 号),标准名称为《IPv4/IPv6 网络安全防护要求 第 3
部分:互联网数据中心》,标准由中国信息通信研究院主办。
1.2 主要起草单位和工作组成员
本项目由中国信息通信研究院牵头,参与起草单位包括中国电信集团有限公
司,北京天融信网络安全技术有限公司,国家计算机网络应急技术处理协调中心,
安易科技有限公司,郑州昂视信息科技有限公司,北京国家金融科技认证中心有
限公司,北京浩瀚深度信息技术股份有限公司,新华三技术有限公司,北京通和
实益电信科学技术研究所有限公司等。
主要起草人有:
1.3 主要工作过程
标准制定的主要工作过程如下:
1.标准研究
202 1 年12 月至2022 年6 月,由中国信息通信研究院牵头,北京天融信网络
安全技术有限公司、中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国
联合网络通信集团有限公司等单位成立标准联合申报组,形成研究报告及标准草
案。
2.标准立项
1)2022 年6 月,工信部科技司公开征求标准立项计划意见,组织专家评审,
1
国家标准编制说明
并获得工信部内 19 个行业部门协调一致及专家评审通过,上报国家标准委员会
申请立项。
2 )2022 年 8 月,参与国标委立项答辩评审,经过公开征求意见,于 2022
年12 月正式下达计划。
3.完善标准草案
1)2022 年3 月至6 月,与相关领域专家进行多次讨论和研讨,基于原行标
内容,根据专家意见修改完善;
2 )2022 年 8 月至 12 月,根据国标委立项答辩评审意见,合并标准项目,
调整系列标准框架,完善标准格式;
3 )2023 年1 月-2 月,根据标准相关意见,召开专家研讨及标准编制组内部
讨论,根据专家反馈的意见,修改完善标准草案并合稿讨论。
4 )2022 年3 月,根据参编单位申请情况,扩大标准编制组,并在组内分三
轮开展标准文稿的讨论,进一步梳理标准框架,完善分工。同时针对各轮专家的
意见进行汇总合稿。
4.形成标准征求意见稿
2023 年4 月,参加2023 年中国通信标准化协会组织召开的TC485 工作组会
议,收集修改意见,标准通过审议并拟形成征求意见稿。编制组根据专家意见修
改完善标准。
二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题
2.1 编制原则
(1)合规性原则
本标准遵从我国有关法律法规的规定,标准条款与我国法律法规和相关政策
不冲突。
(2 )一致性原则
本标准与国内外相关技术标准协调一致。
(3 )适用性原则
本标准适用于互联网数据中心安全防护工作部署和推进,且符合我国基本国
情。
2
国家标准编制说明
(4 )中立性原则
本标准坚持公正、中立,不与任何利益相关方发生关联。
2.2 确定主要内容的论据及解决的主要问题
随着 IPv6 网络的快速发展,目前已经进入了全面规模部署的阶段。我国针
对网络基础设施的IPv6 升级改造已基本完成,IPv6 部署已进入全面推进阶段。
目前电信网和互联网领域的关键基础设施如IP 承载网、移动通信网、互联网数
据中心、内容分发网络等已大规模配置和使用IPv6 地址,与IPv4 地址相比,随
着网络和用户的规模和复杂度提升,网络的安全性面临越来越大的挑战,在安全
防护方面提出了新的要求。支持IPv4/IPv6 的互联网数据中心安全防护要求是面
向互联网数据中心的安全防护需求,考虑IPv4 和IPv6 协议下安全防护工作开展
的特殊性,从安全防护范围、业务安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据
安全及备份恢复、物理环境安全以及管理安全等方面规范安全防护要求。安全防
护要求标准制定,能够保证网络和系统自身业务及与之相连的其他电信业务的安
全开展,及时有
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