海雾预警等级-编制说明.pdfVIP

一、工作简况 1.任务来源 由全国气象防灾减灾标准化技术委员会（SAC/TC345）2020 年列入国家标准 《海雾预警等级》。 2.协作单位 本标准起草单位为国家气象中心、中国气象局气象干部培训学院、军方单位 （61741 部 队和61540 部队）。 3.主要工作过程 （1）标准编制的必要性和工作基础 海雾系指发生在海上、岸边和岛屿上空低层大气中，由于水汽凝结而产生的大量水滴或 冰晶使得水平能见度低于1km 的天气现象。海雾不像热带和温带气旋那样产生强风暴雨， 而是导致海上的水平能见度显著降低，造成航行的客轮、商船和舰艇等看不见航标，极易发 生偏航、触礁、搁浅，甚至相撞引发海难事故。据国际海事组织统计，有70%的海难交通事 故是由于海雾引起的。海雾不仅影响海上航行和港口作业，还对沿岸航空和公路交通运输有 很大影响，此外，海雾还会阻隔太阳光辐射，使海水水质变坏，导致海水养殖的虾贝等大量 死亡，它还常常致使沿海小麦条锈病发生而减产，造成沿海城市空气污染等，是我国沿海以 及近海海区重要的灾害性天气之一。 我国从20世纪40年代开始对海雾进行研究，60-70年代发展较快，但主要限于观测与统 计分析方面。1983年，山东海洋学院王彬华教授出版了我国第一部也是迄今为止世界上唯一 一部海雾专著《海雾》。该专著对海雾的分类、世界海雾的分布及变化、海雾发生的水文气 象条件、海雾预报方法等进行了全面系统的论述。该书在1985年被翻译成为英文Sea Fog， 是20世纪国际海雾研究的经典之作，至今仍作为海雾研究的主要参考书之一。利用中国知网 和其他手段的不完全统计表明，2001—2015年6月共有49篇与雾研究有关的博士和硕士学位 论文，越来越多的高校和科研院所逐渐成为我国海雾研究的主力军。“十五”期间，由于卫 星遥感技术的快速发展，以发展海雾遥感监测技术为目标的国家863项目“模块化全天候、 灾害性海雾遥感监测技术”进行了以海雾光谱特性和纹理特征综合分析识别云雾的技术研 究，标志着我国海雾遥感监测研究新起点。现今在国内外气象部门业务运行中，对海雾的预 1 报主要有天气学方法、统计方法和数值预报方法，且数值模式逐渐成为海雾预报的重要方法。 中国气象局于2007年3月成立了台风与海洋气象预报中心，并开展了能见度预报，随着预报 技术的进步和业务的拓展，2016年3月正式对外发布海雾预报，因没有海雾预警的标准和规 范，只能发布海雾预报。 随着海上交通、航运等发展程度的不断提高，海上运输能力快速增加，港口年吞吐量数 量持续增长，海上运输和港口吞吐量世界排名前十的我国占据7个，尤其上海港稳居世界第 一，随着我国从海上大国向海上强国目标迈进，无论是海上交通管理部门还是社会公众，都 对海上交通气象服务不断提出更高的要求。2018年2月14日-24日，琼州海峡受海雾影响，造 成低能见度，此次大雾过程持续10天，恰逢春节返程高峰期，高峰期(2月20日)一度超过2 万辆、排队长达20公里、滞留旅客近10万人。此次过程，中央气象台提前3天做出了琼州海 峡有大雾的预测，并发布了海雾预报，但是因为没有预警标准，无法发布预警，公众重视程 度不够，效果大打折扣，对公众和媒体没有起到预警作用。2019年4月23日，我国组织了海 军建军70周年海上活动，当时海上和陆地上的能见度有很大的差异 （图1-2），在海军阅兵 期间，陆地上能见度大于2km，而同时间的海上能见度小于100m，受海雾影响阅兵效果也不 尽理想。海上和陆地上的雾无论形成方式、还是影响范围和持续时间、雾的分类都有很多不 同。针对雾的监测、预警和服务，中国气象局已于2014年发布并实施了QX/T 227-2014 《雾 的预警等级》行业标准,该标准主要适用于陆地雾的预警，针对海雾的预警目前还没有相关 的标准。近几年沿海省市气象台多次询问是否有海雾预警发布标准，于此同时，据调研，军 方海事部门对海雾预警发布标准的需求也比较迫切。在世界海洋范围内，我国近海是属于多 雾的海域，尤其黄海是世界4大海雾中心之一，我国近海海雾受海洋环境的影响，不同海域 海雾多发季节不同，因此，有必要制定有关海雾高影响天气预警等级的国家标准，以规范相 关预报预警业务，进一步提高海上交通安全保障能力，更好地指导相关部门在恶劣天气下采 取科学合理的管理措施。 国家气象中心曾于2011 年获批制定 《海雾预警等级》行业标准，该标准通过了标准评 审会，并形成了报批稿，但由于当时海雾业务技术不