海洋学术语 海洋资源学-编制说明.pdfVIP

《海洋学术语海洋资源学》 （征求意见稿） 编制说明 国家海洋信息中心 2020 年6 月 1 《海洋学术语海洋资源学》编制说明 一、背景、目的和意义 《海洋学术语海洋资源学》作为海洋资源开发和海洋 管理相关标准的基础和指导性标准，具有广泛的指导意义， 在其颁布的 14 年以来，本标准对海洋相关资源法律法规修 订、海洋资源开发和海洋资源管理标准化等工作发挥了重要 参照作用。 随着海洋科学技术的发展，海洋资源开发的能力不断提 高，海洋资源开发的空间不断拓展，基于生态系统的海洋管 理理念不断融入到实践，相关海洋资源开发与管理的新概念、 新理论、新方法不断出现，相应地出现了大批新的海洋资源 学术语，尤其目前网络应用进一步的推广，对海洋资源术语 的更新完善提出了更紧迫的要求，原标准的一些术语或定义 已经不能适应海洋资源开发和海洋管理工作发展的现实需 求，尤其在中央全面深化改革委员会审议通过《海岸线保护 与利用保护办法》、 《围填海管控办法》、《国务院关于加 强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》后，国家加强了 对围填海和海岸线的监管，有关海岸线和围填海的术语急需 统一。此外，由于机构改革，国家对海洋资源的管理又提出 新的要求，新的海域资源术语也不断出现。 因此，开展本标准的修编，对不适应现行海洋资源管理 2 和开发的术语进行删除、更新和补充，以进一步完善海洋资 源学术语，使《海洋学术语 海洋资源学》更全面、规范， 提高海洋资源信息在交流中的准确性，提升海洋资源管理水 平，以满足海洋海洋经济发展需要。 二、工作简况 （一）任务来源 根据《全国海洋标准化技术委员会关于开展 2019 年自 然资源（海洋领域）国家标准制修订（第一批）工作的通知》 （海标委〔2019〕69 号），由国家海洋信息中心负责修编《海 洋学术语 海洋资源学》国家标准。 （二）参加单位 根据海标委建议，我中心于 2020 年 5 月增加了自然资 源部第一海洋研究所和厦门理工学院作为合作单位，共同完 成《海洋学术语 海洋资源学》的修订工作。 （三）主要工作过程 2019 年10月，国家海洋信息中心成立了《海洋学术语 海 洋资源学》的修编目工作组并进行了分工，正式开展本标准 的修编工作。修编组结合海洋资源开发与管理理念，针对原 标准进行了分析研究，首先分析了原标准的框架及海洋资源 分类，研究海洋资源分类是否与当前的海洋资源管理、海洋 产业结构相协调，通过组织多次内部研讨会，对原标准的框 架进行了调整，并确定了本标准修编的工作原则。 2019 年12 月，项目组对海洋资源术语逐条进行了分析， 3 筛选出已经不能满足管理需要的、不常用的或者名字有所 改变的术语，另外，结合原标准，研究需要增加、更新的 当前海洋管理新出现的术语等。通过课题组讨论后最终确 定在原版本的基础上删除了 22 条术语和定义、增加了 92 条术语和定义、更改名称的12 条，转移位置的4 条，完成 了《海洋学术语 海洋资源学》（草案），同时根据草案编制 了《海洋学术语 海洋资源学》编制说明。 2020 年5 月，课题组对《海洋学术语 海洋资源学》（草 案）进一步完善，更改了10 条术语的定义。 2020 年5 月23 日，我中心组织召开了专家咨询会，与 会专家提出了修改意见。编制组根据专家意见对草案进行了 修改，与原版《海洋学术语 海洋资源学》相比较，增加了 103 条术语，删除了86 条术语 （见附表1）；修改了6 个术 语名称，重新定义了10 个术语。 （四）标准主要起草人及其所做的工作 曹英志，国家海洋信息中心，负责原标准结构的调整、 以及标准内容的审核。 翟伟康，国家海洋信息中心，负责分类原则的制定，编 制说明的起草，以及标准词条的筛选与审核。 徐辉奋，国家海洋信息中心，负责标准内容的编写， 参与标准编制说明的起草，以及相关资料的搜集与整理。