农村政策法规 资料.docxVIP

农业法的概念有广义和狭义之分 广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布的规范农业经 济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。狭义的农业法则仅是农业法典， 即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的，对于农业领域中的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件，即《中华人民 共和国农业法》。 农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。 我国农业法立法目的 我国农业法立法目的，包括三个方面：第一，巩固和加强农业在国民经济中的基础地位。第二，统筹考虑农业、农村和农 民问题，深化农村改革，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展。第三，为实现全面建设小康社会的目标而奋斗。 农村经济体制改革目标即“建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。 农业法与农业政策的关系很重要，因为字数过多，就不在这里赘述了 农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地 家庭承包的特点 1、承包方是特殊主体 2、承包关系期限长。 3、承包经营权具有物权属性 4、适用的原则不同。 《农村土地承包法》第二十条对耕地、草地和林地的承包期，分别作了不同的规定 耕地的承包期限为 30 年，草地的承包期限为30 年至 50 年，林地的承包期限为30 年至 70 年，种植特殊林木的林地，经国务院林业行政主管部门批准，承包期还可以延长。 根据《农村土地承包法》的规定，土地承包经营权流转的形式可以是转包、出租、互换、转让或者其他方式 转包，是承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权让与本集体经济组织的其他成员，由受让方对承包方承担约 定的义务，承包方与发包方的承包关系不变。 出租，是承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权让与本集体经济组织以外的第三人，由第三人作为受让方对 承包方承担约定的义务，承包方与发包方的承包关系不变。 互换，是承包方之间为方便耕种或者各自需要，对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换。 转让，是经发包方同意，承包方将全部或者部分土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由该农户与发包方 确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系终止。 耕地是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。被占用前3 年内曾用于种植农作物的土地，也视基本农田保护制度，是指根据土地利用总体规划的要求及当地人口和耕地资源状况，将质量好、产量高、生产潜力 土地开发是指人们通过劳力、技术和资金的投入，将土地由自然资源改造为经济资源 占垦平衡 《土地管理法》第三十一条规定，“国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地，按照‘占多少，垦多少’ 的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用的耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应 当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。” 森林、林木、林地的权属 森林、林木、林地的权属，通常也称为林权，主要是指森林、林木和林地的所有权和使用权。 按照《森林法》第三条的规定，森林、林木、林地的权属有三种形式，即国家所有权、 集体所有权、个人的林木所有权和林地使用权。 按照《森林法》第四条的规定，森林具体可以分为防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林五类 我国林业建设的方针是，“实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”。 按照《草原法》第九条的规定，草原的权属有三种形式：1、国家所有权。 2、集体所有权。 3、全民所有制单位、集体经济组织等对于草原的使用权 草原载畜量是指在一定放牧时期内，一定草原面积上，在不影响草原生产力及保证家畜正常生长发育时，所能容纳 渔业，是捕捞、养殖和加工水生经济动植物区的水产品的产业 种子，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等 假种子和劣种子 假种子，就是以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的；种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符 的。 劣种子，就是指第一，质量低于国家规定的种用标准的；第二，质量低于标签标注指标的；第三，因变质不能作种子使用 的；第四，杂草种子的比率超过规定的；第五，带有国家规定检疫对象的有害生物的。 种子经营是指生产出来的种子通过各种渠道到达使用者手中的全过程。 种子经营者的义务 1、依照《种子经营许可证》的规定经营。 2、销售的种子应当加工、分级、包装。 3、销售的种子应当附有标签。 基本标注内容包括：作物种类、种子类别、品种名称、产地、种子经营许可证编号、质量指标、检疫证明编号、净含量、