全区深人解放思想.docxVIP

全区“深人解放思想、推进教科育学实发践展活”动实施方案 一、活动的目的和要求 在全区开展“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动，要高举中国特色社会主义 伟大旗帜，深入学习贯彻党的十七大、全国“两会”和省市委重要会议精神，坚持以解放思想为先导，以推进科学发展为主题，紧密联系思想和工作实际，着力查找不符合科学发展要 求的突出问题，着力克服制约科学发展的思想观念障碍和体制机制障碍，着力破解影响科学 发展的难题，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，以新一轮思想大解放推动 我区经济社会新一轮大发展。 这次教育实践活动要着力解决好精神状态、改革创新、工作作风等三个方面的突出问题。着重把握三条原则：全员发动，突出干部；上下联动，重抓本级；联系实际，务求实效。通过教育实践活动，努力使各级干部思想观念和精神面貌出现新变化，解决发展难题有新举措， 建立一批推进科学发展的新机制，全区又好又快发展实现新跨越。 二、活动的具体步骤安排 根据市委、市政府统一部署，全区“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动，从 2008 年 4 月至 6 月，用三个月的时间分三个阶段实施： 第一阶段(4 月份)，学习调研排查阶段。主要任务是，认真学习十七大报告、新党章、全国“两会”文件和中央、省市委的有关要求，开展专题调研活动。抓住影响本地区、本部门科学发展的突出矛盾和问题，列出专题，组织干部深入实际调查研究，广泛听取群众意见。 通过走出去，学习借鉴先进地区解放思想、科学发展的成功经验和创新做法，对照先进查找 制约本地区发展的主要问题和思想、体制障碍。通过走下去，深入群众，深入基层，征求意见，查找问题，摸清基层群众和服务对象的需求，排查思想和工作中不适应、不符合科学发 展要求的突出问题。 1、上旬：集中学习。重点深入学习党的十七大报告、新党章、全国“两会”报告以及省市委有关会议精神，学习广东等地解放思想的经验与做法，进一步提高思想认识。举办经 济形势报告会，邀请专家学者作解放思想、改革创新专题报告。组织机关干部对应知、应会 知识进行考试。同时，在新闻媒体上集中开展以思想解放为主题的宣传。 2、中旬：调研考察。组织到先进地区学习考察，重点学习先进的发展理念，学习落实 科学发展观，创新发展方式、创新工作思路的做法。采取有效形式，了解基层、企业和群众的要求。 3、下旬：排查和剖析。紧密结合实际，集中排查问题。镇(区、街道)要对照在全市位 次、与先进地区差距，排查是否勇于进位争先，高目标定位的问题；各级机关重点根据企业和基层的反映、被服务对象的需要，排查在服务企业、服务基层、服务发展方面思想不够解 放、服务方式不适应等问题；企业重点排查影响核心竞争力，影响做大做强的问题。通过自 己找、群众提、互相帮，排查出思想不够解放的症结。领导干部要自我解剖，领导班子要集体解剖，开好高质量的民主生活会。 第二阶段(5 月份)，解决突出问题阶段。主要任务是，联系实际，创新思路，创新办法， 切实解决一批影响和制约我区科学发展的突出问题。 1、上旬：梳理问题。在广泛调查排查基础上，梳理出思想解放不够，影响区域和企业 发展、影响部门服务的问题，着重抓住养键性问题和体制性问题。根据学习调研排查思考题， 着力解决共性问题；联系自身实际，积极解决个性问题。镇(区、街道)要围绕目标定位、结 构优化、特色发展、质量速度，重点解决科学发展问题；机关要强化大局意识，克服部门利益化，办事慢、办事难等，重点解决服务效能问题。企业要重点解决做大做强问题。 2、中旬：明确办法。着眼既要解决思维方式问题，又要解决体制机制问题，还要解决 工作方式、工作作风问题，通过创新思路、创新方法，集思广益，研究形成解决突出问题的思路、办法、措施。新闻宣传单位组织一次全民性的“为盐都又好又快发展献计献策活动”。 3、下旬：落实整改。通过各种专题的改革探索与创新实践，落实解决办法，解决重点问题，化解主要矛盾。巩固和扩大整改成果，组织交流会，总结完善解决突出问题的推进措施。召开克服瓶颈制约、破解发展难题现场办公会。查处损害经济发展环境的行为。 第三阶段(6 月份)，创新体制机制阶段。主要任务是，在破解难题的基础上，从实际出发，改革制约科学发展的体制机制，出台一批带有突破性的办法措施，努力从体制机制上保证经济社会更好更快发展。 在破解难题的基础上，找出影响地方发展、机关服务和企业做大做强的体制机制性障碍。打破常规，大胆创新，制定一批针对性强、操作性强、实效性强、具体可行的政策意见。更新用人观念，创新用人机制，强化符合科学发展观要求的用人导向。紧密结合“机关效能提升年”活动，推进机关服务企业职能化，建立服务企业长效机制，着力打造盐城办事最快地 区。组织开展“镇区(街道)比发展、机关比服务、企业比贡献”活动。组织一次先进典