对软弱涣散基层党组织进行集中整顿实施方案.docxVIP

对脆弱松散基层党组织进行集中整顿实施方 案 为进一步加强全镇基层党组织的凝集力、呼吁力、战斗力，稳固我镇发展稳定的优异场面，经镇党委研究，决定对全镇脆弱松散党组织进行集中整顿。现将《对脆弱松散基层党组织进行集中整顿的实施方案》印发给你们,请遵照履行。 一、指导思想和工作目标 以科学发展观为指导，牢牢围绕全镇改革、发展和稳定大局，抓住重点，找准症结，多管齐下，以加强班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护稳定，促使发展为目标，着力提升基层党组织建设水平，为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。 二、方法步骤 这次集中整顿，从4月初开始到10月底结束。详细分为三个阶段。 (一)摸底准备阶段 1、成立机构，打好基础。成立由党委书记为组长的整顿脆弱松散党组织工作小 组，并抽调骨干人员充分到工作小组，打好工作组织基础。实时召动工作动员会议，向所 属党组织和党员传达整顿工作的意义、目的和步骤，凝心聚力，为工作的顺利展开打好思 想基础。 2、检查摸底，确定对象。扎实展开检查摸底工作，深入所属党组织，经过召开 会议、走访检查、群众评议等多种形式，确定整顿对象。重点将班子不团结，各项工作不 能正常展开;缺乏驾驭全局的能力，完不可上级交给的各项任务;负责人及班子成员利用职 权之便，优亲厚友，办事不公，惹起群众强烈不满;长久不解决干部群众合理诉求，影响社 会稳定等的党组织确定为集中整顿对象。 3、分类施策，拟订方案。针对脆弱松散党组织的突出问题，要按照分类施策 的原则，联合整顿党组织实际，有针对性的拟订整改方案。整改方案要做到四明确、一公 开，即整改目注明确、方式明确、时限明确、领导责任明确。整改方案和整改落实情况要采取适合方式向党员、群众公然，接受监察。 (二)集中整改阶段 整顿工作要从加强班子、队伍、制度建设下手，不断提升脆弱松散党组织的战斗力，并要从解决突出问题的实践中查验整顿效果。 1、配强班子。严格工作程序，采取撤、换、育、派等方式，不断加强脆弱松散党组织班子建设。撤：对不称职、无作为的党组织负责人进行调整;换：按照工作能力、个人特长，在党组织内部进行岗位轮换;育：加强教育培训，提高党组织负责人在办理平时工作和急难险重情况下的能力;派：采取下派党建指导员的形式，辅助脆弱松散党组织展开工作。 鼎力展开脆弱松散党组织后备干部培养工作，着力从政治觉醒高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。 2、加强队伍。积极展开党员集中学、领导帮带学、会谈议论学和考试测评学活 动，在脆弱松散党组织中重点展开党史、宗旨教育及党的十七届三中全会精神培训，提高 党员思想认识。并要在培训工作中做到五有三落实。即：学习有计划、有资料、有记录、 有笔记、有领会，学习时间落实、内容落实、人员落实，保证学习收效。针对机关事业党 员无责、乡村党员无职、社区党员缺位、公司党员缺岗，党员作用难发挥的实际，鼎力开 展设岗定责、公然许诺活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自己实际和个人特进步行认岗，发挥党员作用。仔细展开两票制民主评议党员工作，激发党员工作积极性。按照坚持标准、保证质量、改良构造、慎重发展的十六字目标，仔细做好脆弱松散党组织党员发展工作。积极推行谁发展、谁考察，谁发展、谁负责的责任追查制，鼎力从优异青年、少数民族、妇女中发展党员，不断改良党员构造，壮大党员队 伍，增强党组织的战斗力。 3、健全制度。要引导和指导脆弱松散党组织进一步健全和完善各类工作制度， 促使脆弱松散村各项工作规范化展开。机关事业党组织重点成立和完善限时办结制、一次 性见告制、岗位责任制等制度，着力解决服务不优的问题;乡村党组织重点成立和完善 三会一课制度、民主评议支部制度、民主管理制度等有关制度，着力解决战斗力不强的问题;社区党组织重点成立健全辖区单位定期联系会议制度、党员岗位责任制度等有关制度，着力解决基础不优的问题;公司党组织重点成立健全发展党员责任制度、定期学习制度、员工评议党员制度等有关制度，着力解决作用不大的问题。 4、解决问题。脆弱松散党组织要将解决突出问题作为整顿工作收效的集中体现，重点解决影响机关事业形象、群众反应集中的突出问题;影响乡村发展、农民致富的突出问 题;影响社区工作、居民生活的突出问题;影响公司增效、公司发展的突出问题。解决存在的突出问题要量力而为、全力而为，对一些波及面广、群众急迫要求解决的问题，要成立专项工作小组，明确责任人，上下联动，综合治理。对应该解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，并积极创建条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多半群众不满意的，要从头进行整改解决。 (三)稳固提高阶段 1、展开专项活动