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调研报告：以载体建设为突破口加 快现代服务业发 区第十次党代会提出了“五年翻一番，建立新江岸〃的 奋斗目标和“建立现代效劳业强区〃战略，黄卫国书记 在区委十届十二次全体会议上又进一步明确了本届 区委建立现代效劳业强区的具体目标，要求全区效劳 业占增加值和财政收入的比重要到达80%。为了实现 上述目标，结合劳动街的开展状况，本文将从制约现 代效劳业开展的载体建立上作一些探讨。 一、我 街现代效劳业的开展状况 现代效劳业的兴起与 一个地区经济总量水平，产业构造层次，制造业开展 高端化程度，现代信息技术和管理水平凹凸及制度环 境密不行分。在必需意义上说，现代效劳业是一个地 区产业构造高层次化及经济效劳化，制造业开展到其 附加值和市场竞争力的提升要更多地依靠生产性效 劳业来支撑，现代信息技术广泛运用的产物，其开展 的深度和广度取决于一个地区能否为其在准入、经营、 定价等方面供应富有活力的制度环境。近几年来，我 街现代效劳业开展也取得了一些令人可喜的成果，呈 现出以下特点： 1、开展快速，奉献突出。从〃十 增长点和新的开展方式，实现可持续开展，努力培育 壮大一批促进现代效劳业开展的龙头骨干企业。 五〃规划以来，我街财政收入年均递增率保持了 25% 以上的高速度，XX年全口经财政收入到达36628万元, 其中，全街纳税在30万元以上的重点企业有103家， 武汉晚报等5家企业纳税过千万元，长委勘测规划设 计探究院那么一举突破了亿元大关，年纳税到达 14180万元，为区街经济的开展做出了重大奉献。XX 年，千万元以上的纳税企业共完成入库22157万元, 占我街税收总额的60.5%0 2、龙头骨干企业的引 领作用突出。以长委勘测规划设计探究院为龙头，长 江岩土工程公司、长委水文局、长江科学院、长江工 程监理询问公司（湖北）、长江空间信息技术工程公 司（武汉）、中南市政工程设计院、湖北省国土测绘 院等为骨干的一批专业工程规划设计企业特色明显, 优势突出。近十年以来，借助国家加大对根底设施建 立，特别是三峡等大型水利工程建立的机遇，市场竞 争力在业内越来越强，份额逐年增加，特别是长委勘 测规划设计探究院，进一步确定了其在我国水利工程 规划设计中的领军地位。岩土工程公司、省国土测绘 院还把触角延长到了国外，开拓了非洲市场，经济效 益和社会效益快速提高。这一批龙头骨干企业的成长 壮大，为我街经济和现代效劳业的开展起到了稳定器 的作用。 3、专业楼宇初显雏形。我街现有专业 写字楼宇两栋，是重点引导和扶持的科技企业孵化器 基地之一，其中华通现代信息产业基地由于地处解放 机关及通信指挥学院毗邻，引进以it产业为主体的现 代效劳业企业定位精确。目前已入驻企业31家，其 中科技型企业15家，从业人员到达889人，年税收 到达760万元。为了更好地发挥部队院校的资源优势, 促进院校科研成果转化为地方经济开展的助推器，由 通信指挥学院、华通现代信息产业基地和劳动街联合 打造的〃华通现代化信息技术，军转民,基地,，已挂牌启 动，长江日报、武汉晚报、电视台等媒体都作了报导, 称之为〃武汉市第一家现代信息技术军转民基地〃，目 前，已有两项科研成果正在申报科技工程。区政府已 批准华通信息产业基地组建“华通科技企业孵化器〃， 并将作为全区第一批孵化器参加验收。孵化器的建成, 将为各类技术人才投资创业和促进科技中小型企业 路,边环境漂亮，投资气氛好，同时又与市委 路, 边环境漂亮，投资气氛好，同时又与市委 创新开展供应优良的环境。 虽然我们在开呈现代 效劳业方面做了大量扎实具体的工作，也取得了一些 令人鼓舞的成效，但是与周边的区域和街道相比拟差 距照旧较大，效劳业的整体水平还较低，截至XX年 底止,全街共有各类企业876家,其中效劳业企业345 家，占39.3%,传统效劳业企业既多又分散，且效益不高，现代效劳业企业少，龙头骨干企业那么更加少, 开展后劲紧要缺乏，资源稀缺，引进开展的比拟优势 尚未彰显，缺资金，缺工程，特别是缺乏空间载体日 益成为开呈现代现代业的瓶颈问题，须要我们下大气 力来破解这个难题。二、载体建立面临的问题和困难 劳动街辖区面积2.84平方公里，但除去市委机关、解 放公园、通院、基指等6个驻军部队和7所学校之外， 实际可以开发和引用的空间载体紧要缺乏，其表现为: 1、土地资源少。由于我街地处中心城区，〃退二进三” 根本完成。辖区内的工业企业已根本外迁，加之先期 房地产公司在我街〃三下四湖〃地区接受〃挖肉留骨头〃 的方式开发，既奢侈了的土地，又因根底设施不配套 留下了大量的遗留问题。XX年，区政府在组织现代效 劳业空间布局规划调查时，我们列出了沿澳门路和建 立大道可供开发利用的13宗土地，共计326亩的准 备，但这些土地中没有一宗熟地，而是都须要经过腾 退和置