广东公务员考试县级二类申论真题和答案.docxVIP

2016年广东公事员考试《申论》真题（县级） 一、注意事项 申论考试是对应考者阅读能力、综合剖析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 参照时限：阅读资料30分钟，参照作答90分钟。满分：100分。 认真阅读给定资料，按照后边提出的“作答要求”作答。 二、给定材料 资料1 创新是引领发展的第一动力，在新一轮科技革命中，世界各国都在蠢蠢欲动，都想以科技为核心创新发展，争取发展主动权。或许有人感觉创 新应当是科研院所、“高精尖”行业与有关部门的事。殊不知，现代社会 发展日异月新，竞争日趋强烈，“知足常乐”已经难以长久，“固步自封”更会惨遭淘汰。 就在日前，九段能手、世界冠军李世石以1∶4败给了机器人“阿尔法狗”.为此，有人局促不安，人类智慧是否真的要被机器碾压？其实， 人工智能围棋软件与人类棋手的对弈，终归是人与人的对决，确实地说是在人类科技发展的基础上，某个人群研发的高科技在挑战某个人的智商。 正如有评论所言，我们最该震惊的不是“阿尔法狗”的“神力”,而是其 背后的研发团队、公司以致国家的科研创新精神和战略前沿技术实力。 在新局势新机会下，党和政府把创新摆在发展全局的核心地点，就是 要以创新为支撑，趟过改革“深水区”;就是要以创新为驱动，加速发展“中国号”.因此创新已经成为我们每一个人都要面对的新课题。创新要从我做起，从现在做起。 资料2 广佛地铁连通广州西朗至佛山魁奇路。作为全国首条城际地铁，每日数以万计的“广佛候鸟”.好多人或许不知道，广佛地铁的设备大多半出 自国产，障蔽门由东莞一家玻璃幕墙工厂制造，检票闸机源自佛山的五金机械厂，综合控制的“大脑”系统则出自广州天河软件园。 在背后主导一系列技术创新的，则是广州的佳都公司。这家国家火炬 计划重点高新技术公司从传统电子分销转而经营“互联网+智能轨道交通” 等业务，乘国家发展轨道交通的东风，依靠持续的科研投入，掌握了智能轨道交通、障蔽门、自动票检综合控制和视频监控四大核心技术。在达成科技转型的同时，该公司以“供给链管理模式”带动下游产业升级，在轨 道交通智能化业务与智能安防业务上就有200多家供给商为其配套，原来 传统的五金厂、玻璃厂、塑胶厂、机械厂成为高端装备、ICT增值服务提 供商，仅广州地铁上该公司供给的检票、闸机设备就占了“半壁河山”. 据不完全统计，该公司每10元的智能化系统可带动周边传统产业50亿元。 资料3 2015年1~10月，我国乘用车累计销售万辆，同比增长%,中国车市以 “低增长”的方式迟缓前行，人才匮乏成为限制汽车行业快速发展的最大瓶颈。据汽车行业一专家介绍，目前中国汽车行业研发、生产技术人才缺 口40万，汽车销售和售后人才缺口70万，累计缺口达100多万。他说，“整体而言，目前汽车行业人才参差不齐，缺乏高精尖人才，影响中国由汽车大国走向汽车强国的步伐。” 关于我国机器人产业而言，最大的难题则在于技术。近两年，中国本 土机器人厂商猛增至近千家，但主要扎堆低端机器人的制造。减速器，特 别是被机器人产业内称之为机器人“御用”的RV减速器在我国起步太晚，基本空白。RV减速器设计需要专用软件，仅经过测绘无法获得精确齿形数 据，零件加工精度要求极高，加工困难。由于无法简单“山寨”,RV减速 器的自主研发道路及其艰难。到目前为止，中国人申请的RV减速器专利 仅26件，有效专利只有13件，发明专利只有2件，且都不属于核心技术。外国申请人在华申请了专利47件，其中有效的26件，全部是发明专利。 近年来，随着创新战略的加快推进，我国研发支出体现快速增长趋势， 研发经费占GDP的比重逐年增长，2013年首次打破了%.2014年研发经费 占GDP的比重提升至%.数据表示，我国正在向创新型国家转变。只管如此， 相比发达国家，我国仍有不小差距。据统计，美国2012年的研发投入为4535亿美元，中国2014年有关投入约为万亿人民币，不足美国2012年的一半。作为科研经费投入的自然主题，目前，我国超过70%的研发经费来 自公司，但与国际同行相比，我国公司的研发投入强度还有差距，如华为 的投入强度为%,而微软近%;东风汽车为%,而日本丰田为%,德国大众为%. 别的，我国用于基础研究的经费长久偏少，2013年用于基础研究的经 费仅占研发经费总额的%,远低于发达国家15%~25%的比率。我国公司用于 基础研究经费的贡献很少，仅占全部基础研究经费的%,远远不及美国的%. 技术研发固然困难，不让他人觊觎自己成就也不容易，按有关规定，申请专利必须公然专利说明书，而专利说明书一经宣布，专利发明的思路 及技术特点就公然，专利批准又需要长时间等待，这样一来，专利尚未获得授权保护，便可能已被侵权。偷窃专利技术的速度往往要比申请专利保 护的速度快得多。因此，创新者很容易陷入这样的困境--不申请专利，